Академия Рефератов - Шпора: Шпора по Праву

Научная Петербургская Академия

Шпора: Шпора по Праву

1.Гос-во и его признаки

Государство- это организация суверенной политической власти, действующая

в отношении всего населения на закрепленной за ним территории, использующая

право и специальный аппарат принуждения. Основные признаки: территория,

население, публичная власть, право, правоохранительные органы, армия, налоги,

госуд. Суверенитет. Дополнительные: един. Гос. язык, Ед. транспортная

система, един. Денежная единица, един. Информац. Система.

2.Формы гос-ва

Форма государства как совокупность его внешних признаков показывает,

какова организация государственной власти, каким образом, какими органами и

какими методами она осуществляется в данном государстве. Форму государства

характеризуют три элемента, из которых она складывается: форма правления, форма

государственного устройства и политический режим. Форма правления

характеризует способ организации высших органов государственной власти, порядок

их формирования, взаимодействия между собой, а также с населением. Все

государства по форме правления подразделяются на монархии и

республики. Форма государственного устройства - способ организации

государственной власти по территории характеризующий соотношение государства

как целого с его составными частями. Государства по форме федеративного

устройства подразделяются на унитарные и федеративные.

Унитарное государство - простое, единое, цельное государство, не имеющее в

своём составе государственных образований. Государственный

(политический) режим характеризуется методами осуществления политической

власти, степенью политической свободы в обществе, состоянием правового статуса

личности. Политический режим может быть охарактеризован как демократический

, авторитарный или тоталитарный

3.Гражданское общество и общественная власть

Гражданское общ-во - совокупность соц.

образований(групп,коллективов),объединенных специфическими

интересами(экономическими,этническими,культурными и т.д.),реализуемыми вне

сферы деятельности гос-ва. В эк. сфере структурными элементами являются

негосударственные предприятия. Соц-пол. сфера включает: семьи,общественные и

политические орг. и движения; органы общ. самоуправления; негосударственные

органы массовой информации. Духовная сфера предполагает свободу слова;

самостоятельность и независимость творческих,научных и др. объединений от

гос. структур. Общественная влась - власть, тесно связанная с обществом.

4.Право.Объективное и субъективное право.Отрасли права

Право представляет собой совокупность общеобязательных правил поведения

(правовых норм), установленных или санкционированных государством или

охраняемых его силой. Объективное-совокупность общеобяз. правил, представляющих

всю с-му юрид. норм. признаки права: 1. Право - это явление

общественное. Оно возникает как продукт общества на определенной ступени его

развития. 2. Право есть регулятор социально значимого поведения человек

разновидность социальных норм. 3. Право есть система нормативного

регулирования, на учете интересов различных слоев общества, их согласии и

компромисса. Нормы права должны быть объективированы вовне, закреплены в

определенных официальных формах: нормативно - правовых актах, правовых обычаях,

юридических прецедентах и др. Право общеобязательно. Праву присуща

процедурность. Процедура касается как реализации, так и издания юридических

норм. Право тесно связано с государством. Государство влияет на

правовые притязания общества и оформляет их в процессе издания

нормативно-правовых актов, оно также осуществляет контроль за осуществлением

юридических предписаний и обеспечивает их властную реализацию. Право

охраняется государственным принуждением. Право всегда имеет дело с

отклоняющимся от нормы поведением. Право (как разновидность социальных

норм) обладает качеством нормативности, оно действует как типовой

регулятор. Нормативность проявляется и в неоднократности действия

юридических норм и формируется как результат обобщения и фиксации

устойчивых, повторяющихся социально полезных отношений и поступков людей.

Право не тождественно закону. Законодательство выступает одной из форм

выражения права. Непосредственная связь права с гос-вом обусловливает три

характерных признака, отличающих право от иных социальных норм: 1. Нормы права

являются обязат. для исполнения всеми, кого эти нормы касаются: гражданами,

юридическими лицами, гос-ми органами и др. 2. Неукоснительное исполнение и

соблюдение норм права обеспечивается принудительной силой государства в лице

его органов внутренних дел (милиции), прокуратуры и суда. 3. Лица, виновные в

несоблюдении или неисполнении конкретной нормы права, несут юридич.

ответственность, предусмотренную санкцией нарушенной нормы права. Отрасль права

– совокупность юридических норм, регулирующих один и тот же вид общественных

отношений, при помощи определяемого им метода (гражданское право). В условиях

рыночных отношений на первом месте стоит конституционное право. На

2-ом-гражданское право. Кроме отраслей права материального характера существуют

отрасли права процессуального характера. Каждая отрасль права делится на

определенные разделы, кот. Именуются институтами. Правовой институт-раздел

отрасли права, совокупность норм которого регулирует обособленные группы от

народных общественных отношений.

5.Нормы права,источники

Норма права (правовая норма) - формально определенное, общеобязательное

правило поведения, регулирующее общественные отношения, закреплённое в праве и

обеспеченное государством. Норма права является первичной единицей права. В

свою очередь, совокупность норм права, установленных и санкционированных

государством, образуют право в целом, составляют систему права.

По характеру содержащихся в них правил поведения (иначе говоря - по характеру

диспозиции) правовые нормы подразделяются на управомочивающие, обязывающие

и запрещающие Существуют и другие классификации правовых норм: По

социальному назначению и функциям - на учредительные

(основополагающие принципы), регулятивные (регулирующие общественные

отношения) и охранительные (устанавливающие ответственность за

правонарушения). По степени определённости предписаний (по методу

правового регулирования) - на императивные (однозначно определяющие

вариант поведения субъектов при соответствующих обстоятельствах),

диспозитивные (предусматривающие возможность выбора варианта действий

субъекта) и рекомендательные. По источнику - на

конституционные, законодательные, подзаконные, договорные, обычные и

др. По предмету правового регулирования (по отраслевой принадлежности)

- на нормы конституционного, гражданского, уголовного, административного,

трудового, семейного права и иных отраслей права. Особо выделяются правовые

нормы, не содержащие правил поведения: декларативные (нормы-принципы),

дефинитивные (нормы-определения) и оперативные нормы

(нормы-изменения). Структура, элементы правовых норм и способы их изложения.

(структура "Если - то - иначе"): Гипотеза указывает на адресата

нормы, на условия, при которых норма подлежит применению. В зависимости от

количества условий гипотезы подразделяются на простые и сложные, причём сложная

диспозиция, связывающая действие нормы права с одним из нескольких условий,

называется альтернативной. Диспозиция содержит само правило

поведения, она является основным структурным элементом нормы права. По

характеру предписания диспозиции подразделяются на: управомочивающие

(предоставляющие участникам общественных отношений право действовать

определённым образом); обязывающие (устанавливающие обязанность совершать

определённые действия); запрещающие (устанавливающие запрет совершать

определённые действия). Санкция указывают на правовые

последствия нарушения нормы (как правило, неблагоприятные). По степени

определённости санкции подразделяются на абсолютно определённые, относительно

определённые и альтернативные (неопределённые санкции для современного права не

характерны). Источники (формы) права — это способ внешнего выражения и

закрепления воли. Вне существующих форм право не может реализовываться.

Реализация воли государства возможна только в случае ее выражения в

определенных источниках. Посредством этих форм государство закрепляет правила

поведения людей, устанавливает их права и обязанности, обеспечивает защиту

прав и свобод граждан, осуществляет контроль за соблюдением норм права. Норма

права — это способ существования права. В источниках права находят свое

выражение юридические нормы. Нормы права, закрепленные в юридических

документах, приобретают формальную определенность. Источниками права являются

изданные в определенном порядке документы, имеющие государственно-властный

характер.

6.Конституция РФ как основной закон гос-ва

Конституция — Основной закон РФ, учреждающий республиканскую форму

правления, федеративную форму государственного устройства с демократическим

режимом. Включают 2 раздела. Первый, не имея названия, объединяет 9 глав и

137 статей, второй - "Заключительные и переходные положения" - объединяет

всего 9 пунктов. В ней сформулированы основополагающие начала — принципы, в

соответствии с которыми осуществляется правовое закрепление положения

личности, общества и государства; основные права и свободы, соответствующие

мировым стандартам; посвящена взаимоотношениям РФ с ее субъектами, в ней

учрежден статус каждого из них; указаны главные условия избрания Президента

на должность, атрибуты его власти, полномочия главы государства и порядок

досрочного прекращения этих полномочий; закрепляет статус главного

представительного органа страны — парламента, его структуру, полномочия

палат: ГД и Совета Федерации, основную функцию — законотворчество, порядок

взаимоотношений Федерального собрания с Президентом, Правительством и

другими органами власти в нашем государстве; закреплены основы организации и

деятельности главного органа исполнительной власти, основы его компетенции,

порядок и условия взаимоотношений с Президентом и Государственной Думой.;

посвящена вопросам конституционного закрепления системы судебных органов в

России, принципов осуществления судебной власти, основ компетенции высших

судебных органов страны — Верховного Суда, Конституционного Суда, Высшего

Арбитражного Суда; завершает круг вопросов, посвященных организации власти и

определяет основы осуществления местного самоуправления; закреплены основные

указания на то, как может быть пересмотрена Конституция РФ 1993 г. в целом

и отдельные ее главы и статьи. Порядок пересмотра Конституции,

предусмотренный главой 9, позволяет характеризовать ее как жесткую

Конституцию. Разраб около трёх лет. Первая Конст принят референдумом.

Особенности: отсутств. раздел. общ. на классы и слои; принцип раздел властей

(впервые); .приоритет общ. человеч. ценностей; взаимн. ответств. гос. и

личности; приоритет норм междунар права ; признание частн. собств. и т. п.

7.Понятие"правоотношения"(участники,возникновение,прекращение,право-

дееспособность)

Правоотношения - это отношения между людьми, урегулированное нормами права.

Правоотношения имеют сложный состав. Его элементами являются: субъекты, т.е.

участники; содержание; объекты – материальные и нематериальные блага либо

поведение лица, по поводу которых возникает правоотношение (вещи, имя, честь,

достоинство, продукты интеллектуального творчества, действия лиц и др.)

Субъектами правоотношения могут быть: индивиды, организации, государство в

целом. Что бы быть субъектом права, надо обладать правосубъектностью, т.е.

быть правоспособным, дееспособным и деликтоспособньм. Правоспособность - это

способность в силу норм права иметь субъективные права и юридические

обязанности, (она возникает с рождения и прекращается смертью).

Дееспособность - это способность субъекта самостоятельно, своими осознанными

действиями осуществлять юридические права и обязанности, (у государства как

субъекта права и организаций правоспособность и дееспособность возникают

одновременно в момент их образования). Дееспособность индивидов возникает в

отличии от правоспособности постепенно и зависит от нескольких факторов:

дееспособность зависит от возраста правоспособного субъекта; на

дееспособность оказывает влияние состояние здоровья; близкое родство

субъектов также может ограничить дееспособность; фактором, влияющим на

содержание дееспособности, является законопослушность субъектов; В

юридической науке выделяется и такое качество субъекта права как

деликтоспособностъ, т.е. способность лица отвечать за свои поступки. В

принципе ее можно было бы считать элементом дееспособности (обязанность

отвечать - это разновидность обязанностей). Содержание правоотношений

составляют субъективные права и юридические обязанности. Юридические факты -

это такие конкретные жизненные обстоятельства-, с которыми связывается

возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Юридические факты в

зависимости от оснований можно классифицировать по видам: по связи с волей

участников правоотношений: события и действия. События не связаны с волей

людей (наводнения, стихийные бедствия), действия зависят от воли участников

правоотношения и бывают правомерными и неправомерными; по характеру

наступающих последствий: правообразующие (прием на работу), правоизменяющие

(перевод на другую работу) и правопрекращающие (увольнение с работы). Нередко

для возникновения правоотношения или его прекращения необходим не один

юридический факт, а их совокупность. Тогда речь ведут о фактическом составе.

Правовые отношения – основная часть общественных отношений; носят волевой

характер (осознанное поведение, содержание – нормы права, наличие

субъективных прав и юридических обязанностей; гарантируются гос-вом и

охраняются в необходимых случаях его принудительной силой).

8.Понятие и виды правонарушений

Правонарушение - это общественно опасное виновное деяние, противоречащее нормам

права и наносящее вред обществу. Признаки правонарушения: правонарушение

- это такое поведение человека, которое выражается в действии или бездействии.

Правонарушениями не могут быть мысли, чувства людей до тех пор пока они не

выразились в конкретных противоправных действиях; правонарушения противоречат

нормам права и совершаются вопреки им; правонарушения совершаются только

людьми; правонарушением признается только виновное поведение субъектов права.

Если вина отсутствует, то, что деяние правонарушением не признается;

правонарушения обладают общественно опасным характером, т.е. наносят вред или

создают опасность такого вреда для личности, собственности, государства или

общества в целом; правонарушение влечет за собой применение к правонарушителю

мер государственного воздействия. Виды правонарушений: Все виды правонарушений

по степени их общественной опасности подразделяются на проступки и

преступления. Самым опасным видом правонарушений являются преступления.

Законодатель, решая вопрос, к какой категории отнести преступление,

руководствуется следующими критериями: значимость общественного отношения,

ставшего объектом посягательства (жизнь, здоровье, честь, достоинство

личности); размер причиненного ущерба; способ, место и время совершения

противоправного деяния; личность правонарушителя. Вторую группу правонарушений

составляют проступки. Они характеризуются меньшей степенью общественной

опасности по сравнению с преступлениями. Виды проступков: административные

проступки - это правонарушения, посягающие на общественный порядок, на

отношения в области исполнительной и распорядительной деятельности государства,

не связанные с выполнением служебных обязанностей (нарушение правил дорожного

движения); дисциплинарные проступки ~ правонарушения, которые совершаются в

сфере трудовых отношений и нарушают порядок работы коллективов предприятий;

материальные проступки - правонарушения, имеющие место также в сфере трудовых

правоотношений, но связанные с причинением вреда организации (порча

инструментов, недостача материальных ценностей); гражданские проступки -

правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и таких неимущественных

отношений, которые представляют для человека духовную ценность (честь,

достоинство, авторство); финансовые проступки ~ правонарушения в области

обращения денежных ресурсов (сокрытие налогов, недоплата налогов); семейные

проступки - правонарушения в области брачно-семейных отношений (невыполнение

супружеских обязанностей, отказ от содержания и воспитания детей);

процессуальные проступки - это нарушения установленной законом процедуры

осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном

органе (неявка свидетеля по вызову следователя). Состав правонарушения:

Структура правонарушения состоит из его объекта, субъекта, объективной и

субъективной сторон. Объектом правонарушения является жизнь, здоровье,

имущества гражданина; субъектом правонарушения признается лицо, совершившее

виновное противоправное деяние (им может быть индивид или организация). Важно,

чтобы они обладали всеми необходимыми для субъекта права качествами:

(правоспособностью, дееспособностью, деликтоспособностью).

9.Понятие,основные признаки и виды юридической ответственности

Юридическая отв. представляет собой негативную реакцию государства на

совершение правонарушения в виде применения к правонарушителю мер

государственного воздействия. Она, как правило, выражается в обязанности

правонарушителя претерпевать неблагоприятные последствия - ограничения личного

или имущественного характера. Характер и размеры юридической ответственности

устанавливаются в санкциях правовых норм соответствующих отраслей права. Однако

не всякая мера государственного воздействия, даже принудительная, выражает

юридическую ответственность. Например, не являются выражением юридической

ответственности содержание под стражей подозреваемого или обвиняемого в

совершении преступления. Основание юридической ответственности. Основанием

юридической ответственности является совершение правонарушения, то есть

виновное совершение деликтоспособным лицом противоправного общественно вредного

деяния (в форме действия или бездействия). Виды юридической ответственности.

Основные виды юридической ответственности соответствуют видам правонарушений.

Уголовная применяется только за совершение преступлений (общественно опасных

деяний, запрещённых уголовным законом под угрозой наказания), это наиболее

суровый вид юридической ответственности, уголовно-правовые санкции наиболее

жёсткие, а уголовно-правовые взыскания носят характер наказаний, уголовная

ответственность налагается только судом. Административная наступает за

совершение административных правонарушений (не представляющих большой

общественной опасности, посягающих, как правило, на общественный правопорядок,

на порядок управления), налагается уполномоченными должностными лицами

государственных органов, а в некоторых случаях - судом. Гражданско-правовая

наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств (налагается

судом или исполняется добровольно), а также за причинение имущественного и

иного вреда, гражданско-правовые санкции носят правовосстановительный,

компенсирующий характер. Дисциплинарная налагается уполномоченным

должностным лицом, которому подчинён правонарушитель, за нарушения трудовой,

служебной, учебной, воинской и иной дисциплины. Материальная - особый

вид ответственности работников (служащих) за ущерб, виновно причинённый

работодателю (государству) при исполнении трудовых обязанностей. Она

налагается, как правило, соответствующими должностными лицами (работодателем),

но размеры материальной ответственности ограничены. Предусматриваются

законодательством, выделяются исследователями и иные виды юридической

ответственности (государственно-правовая ответственность некоторых

государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц и

др.). Основные функции юридической ответственности: штрафная (карательная);

правовосстановительная (компенсаторная); превентивная (предупредительная),

воспитательная.

10.Правовая и политическая культура

11.Понятие и признаки правового гос-ва

Правовому государству присущи следующие признаки: Господство (верховенство)

права. Это означает, что высшей формой выражения свободы людей должен быть

закон. Но не всякий закон считается правовым, а лишь тот который отвечает

сложившимся реалиям, жизненным потребностям людей, который воплощает принципы

права. Законы должны приниматься с соблюдением определенной процедуры и не

должны противоречить Конституции и международно-правовым нормам. Но важно,

чтобы правовым законам подчинялась и сама государственная власть, которая

создает законы. Нормы права должны быть обязательными для государственных

органов в той же мере, что и для граждан. Разделение властей. Говорить

о разделении властей не совсем корректно. Государственная власть едина. Речь

идет о распределении функций в государственном управлении, о рассредоточении, о

распределении государственных дел. Воплощение принципа разделения властей

позволяет: предотвратить злоупотребление властью; повысить профессионализм в

государственном управлении; осуществлять контроль за действиями государственных

органов; возлагать на виновных лиц ответственность за ошибки в государственном

управлении. Широкие и реальные права и свободы личности. Право на

жизнь, право на свободу, неприкосновенность личности и жилища, на образование,

социальное обеспечение, судебную защиту и другое закрепляются в Конституции. В

правовом государстве существуют реальные экономические, политические, духовные

предпосылки для их реализации Согласно Конституции РФ права и свободы человека

и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в

целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и

законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности

государства. Взаимная ответственность государства и личности. Отношения

между государством и гражданином должны строиться на началах равенства и

справедливости. Определяя в законах меру свободы личности, государство в этих

же пределах ограничивает и себя в собственных решениях и действиях. Оно берет

на себя обязательство обеспечивать справедливость в отношениях с каждым

гражданином. Подчиняясь праву, государственные органы не могут нарушать его

предписания и несут ответственность за нарушение или невыполнение этих

обязанностей (ответственность депутатов перед избирателями). На тех же правовых

началах строится ответственность личности перед государством.

12.Основные принципы конституционного строя РФ

Наше государство – демократическое, федеративное с республиканской формой

правления. Источник власти – народ, он же носитель суверенитета. Высший

ценностью в России является человек. В государстве гарантируется свобода

экономической деятельности и защищаются все виды собственности: частная,

государственная, муниципальная. Признаются политические многообразия,

многопартийность, Гос. власть в России осуществляется на основы разделения

властей на государственную, законодательную, исполнительную.

13.Формы осуществления народовластия

К формам народовластия относят: выборы, референдум, митинги и т.д.

(непосредственная демократия); представительные органы гос-ой власти; органы

местного самоуправления

14.Политическая система,её структура

Политическая с-ма представляет собой совокупность государственных и

общественных организаций, объединений, правовых и политических норм,

принципов организации и осуществления политической власти в общ-ве.

Компоненты: институциональный (соц-пол институты и учреждения),

функциональный (совокупность ролей и функций, осущ. инст.), регулятивный

(сов. пол-правовых норм и др. средств рег. взаимосвязей между суб. пол с-мы),

коммуникативный (сов. отношений между с.п.с-мы), идеологический (сов. пол.

идей, теорий концепций)

15.Основы правового статуса чека и гражданина и его принципы

Важное место в системе конституционного права занимает институт, нормы которого

закрепляют основы правового статуса личности. Они воплощены в главе 2

Конституции РФ под названием "Права и свободы человека и гражданина". В ее

нормах закреплена одна их основ конституционного строя РФ сформулированной так

"Человек, его права и свободы являются высшей ценностью". Признание, соблюдение

и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства". Кроме

К нормы данного института закреплены системой нормативных правовых актов, в

которых детально раскрывается содержание и порядок реализации. К таким актам

относятся законы: "О гражданстве РФ", "О праве граждан на свободу передвижения,

выбора места пребывания и жительства в пределах РФ", "О свободе совести и

вероисповеданий" и т.д. Этот институт "прав и свобод человека и гражданина"

существенно определяет положение человека в обществе и государстве, принципы их

взаимоотношений. В этих взаимоотношений человек и гражданин выступает как

субъект соответствующих прав, свобод и обязанностей, которые определены нормами

права. Правовое положение человека и гражданина характеризуется совокупностью

прав, свобод и обязанностей, которыми он наделен как субъект правоотношений.

Каждая отрасль права закрепляет правовое положение человека и гражданина в

определенной сфере общественных отношений: имущественных, трудовых, семейных,

финансовых и т.д. В конституционном праве (в отличие от остальных отраслей

права) закреплены основы правового статуса личности (ст.64) и включают: Права,

связанные с гражданством и регулирование отношений по поводу гражданства

. Гражданство — один из основных элементов правового статуса лица, определяющий

взаимоотношения личности и государства. Гражданство — это устойчивая правовая

связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав,

обязанностей и ответственности, основанная на признание и уважение достоинства,

основных прав и свобод человека. Важным моментом является защита государством

прав гражданина и человека. Закрепление общих принципов статуса личности

, которые проявляются во всех сферах, независимо от того какой отраслью права

регулируются данные отношения. Речь идет о равенстве прав и свобод человека и

гражданина, обязанность государства защищать эти права и свободы, признание

приоритета международных норм права и международных договоров. Основные права,

свободы и обязанности, т.е. те, которые неотделимы от человека, гражданина,

составляют неотъемлемое право, принадлежат ему от рождения, защищаемы

государством и составляют ядро правового статуса личности. Этим правам

посвящена целая глава К, включающая 48 статей. Конституционные права и свободы

принято делить на три группы — личные, политические и социально-экономические:

Личные права и свободы являются по существу правами человека, т.е. Каждого,

и не связаны с гражданством. Эти права не отчуждаемы и принадлежат каждому от

рождения. Это: право на жизнь, на охрану государством достоинства личности,

неприкосновенность личности, жилища, частной жизни, тайну переписки, телефонных

разговоров и иных сообщений, свобода передвижений и выбора места жительства,

право свободно выезжать и возвращаться в РФ, право определять и указывать

национальность, свобода совести и вероисповеданий, свобода мысли и слова, право

свободно искать, получать, производить и распространять информацию любым

законным способом. Политические права в отличие от личных связаны с

гражданством. Также как и личные государство признает политические права и

защищает право на них. Эти права вытекают из суверенитета народа как

единственного источника власти в РФ. Политические права включают: право

выбирать и быть избранным в государственные органы, участвовать в

государственном управлении непосредственно и через своих представителей, право

на объединение и политическую деятельность через участие в партиях, право

собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации,

шествия, пикетирования. Социально-экономические права касаются прав в

таких сферах, как собственность, трудовые отношения, отдых, здоровье,

образование, и призваны обеспечить физические, материальные, духовные и другие

социальные потребности личности. К ним относятся: свобода предпринимательства,

право частной собственности, право на труд, отдых, охрану семьи, право

социального обеспечения, право на жилище, на охрану здоровья, благоприятную

окружающую среду, образование, свобода творчества и т.д.

16.Гражданство

Гражданство — один из основных элементов правового статуса лица, определяющий

взаимоотношения личности и государства. Гражданство — это устойчивая правовая

связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав,

обязанностей и ответственности, основанная на признание и уважение

достоинства, основных прав и свобод человека. Важным моментом является защита

государством прав гражданина и человека. Принципы: не могут содержать

положения, огран. права и свободы граждан по признакам принадлежности;

проживание за РФ не прекращает гражданства; гражданин не может быть выслан

или выдан; РФ поощряет выдачу гражданства прож. на тер.; гр-во приобретается

и прекращается в соответствии с законом. Приобретается: по рождению; в рез.

приема в гражданство; в рез. восстановления в гр-ве; по иным основ-ям,

предусм. законами. При рождении: оба или единств. родитель имеет гражданство;

один из род. имеет и рожден на тер.

17.Принципы федеративного устр-ва РФ

По форме государственного устройства Россия является федерацией состоящей из

89 субъектов и состоит из республик, краев, областей, городов федерального

значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов

Российской Федерации. Отношения между ними и Россией определяются

конституцией РФ и уставом субъекта. Представители субъектов РФ представляются

в Федеральном собрании РФ в виде Совета Федераций. Обязательным условием

федеративного государства явл. верховенство Федеральных законов над

законодательством субъектов. Денежной единицей РФ является рубль. Денежная

эмиссия осуществляется исключительно ЦБ РФ. Государственная власть в

Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную,

исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной

власти самостоятельны. Государственную власть в Российской Федерации

осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет

Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды

Российской Федерации. Государственную власть в субъектах Российской Федерации

осуществляют образуемые ими органы государственной власти. Разграничение

предметов ведения и полномочий между органами государственной власти

Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской

Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративном и иными

договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

18.Гос-е органы в законодательной,исполнительной и судебной власти

Законодательные: представительные РФ - Федеральное собрание; в субъектах -

гос. советы, образования, законодательные собрания и т.д.

19.Президент РФ

Статья 80 определяет, что Президент РФ является г

лавой государства. Президент занимает особо

е место в системе ор

ганов государственной власти, не входит

напрямую, непосредстве

нно ни в одну из ее ветвей. В

Конституции РФ (КРФ) заложена система гарантий, препятствующих превращению

Президента РФ в авторитарного правителя. Они заключаются в ограниченности

периода полномочий Президента РФ достаточно

коротким четырехлетним сроком, порядком его всенародных прямых выборов,

их альтернативным характером, недопустимостью за

нятия поста Президента более двух сроков подряд, возможностью отреш

ения его от должности, признания не

соответствующими КРФ нормативных а

ктов Президента РФ на основе решения Конституционного Суда РФ и др. Пре

зидент РФ является гарантом КРФ, прав и

свобод человека и граждани

на. Это означает, что Президент РФ несет персональную ответственность за

бесперебойную работу механизмов защиты КРФ и прав человека, обя

зан принимать меры в случаях сбоев в их реализации по тем или иным

причинам.

20.Федеральное собрание

Федеральное Собрание Российской Федерации является высшим законодательным и

представительным органом государственной власти страны. В силу выборности

оно стоит во главе системы представительных органов РФ. Федеральное Собрание

- Парламент федеративного государства. Это накладывает отпечаток на порядок

его формирования и работы, состав, структуру, компетенцию. Правовой статус

Федерального Собрания устанавливается конституцией и рядом нормативных актов,

которыми регламентируются различные вопросы организации и деятельности

парламента. Законом о выборах устанавливаются условия и порядок формирования

одной из палат. Регламентами определяется процедура деятельности Федерального

Собрания и его палат.

Федеральное Собрание - двухпалатный орган. Его палаты неравноправные, что

выражается в порядке их формирования, составе, полномочиях. Государственная

Дума избирается сроком на 4 года и состоит из 450 депутатов. Совет Федерации

не избирается, а формируется. В его состав входят по два представителя от

каждого субъекта РФ; главы законодательных и исполнительных органов

государственной власти. Численный состав Совета Федерации обусловлен

количеством субъектов (ст.65 Конституции РФ). Сегодня Совет Федерации

включает 178 человек. В Федеральном Собрании действует принцип

несовместимости, содержание которого различно для депутатов Государственной

Думы и для членов Совета Федерации. Депутаты Государственной Думы работают на

постоянно профессиональной основе и не могут находиться на иной

государственной службе, в том числе и в качестве члена Совета Федерации.

21.Законодательный процесс и его стадии,законодательная инициатива

22.Правительство РФ

Правительство - это высший орган исполнительной власти Российской

Федерации. Оно возглавляет систему органов государственного управления и

является органом власти общей компетенции, поскольку в процессе его

деятельности воплощаются все функции государства. Правительство практически

обеспечивает осуществление Конституции РФ, федеральных законов, нормативных

указов Президента. Правительство РФ — орган коллегиальный. В его состав входят

Председатель Правительства РФ, его заместители, федеральные министры.

Состав Правительства, его структура, порядок формирования и компетенция, а также

отношения с другими государственными органами определяется Конституцией РФ,

федеральным конституционным законом, федеральными законами, нормативными

указами Президента. Председатель Правительства Российской Федерации

назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Предложение о

кандидатуре Председателя Правительства вносится в двухнедельный срок после

вступления в должность вновь избранного Президента РФ или после отставки

Правительства либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры

Государственной Думой. После трехкратного отклонения Государственной Думой

представленных кандидатур на пост Председателя Правительства РФ Президент

назначает его, а Государственную Думу распускает, объявляя досрочные

парламентские выборы. Заместители Председателя Правительства РФ и федеральные

министры назначаются на должность Президентом по предложению главы

правительства. Правительство действует в пределах срока полномочий Президента

(четыре года) и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом. В

случае отставки Правительства, как и при сложении полномочий перед вновь

избранным Президентом, оно (по поручению главы государства) продолжает

выполнять свои обязанности до сформирования нового Правительства Российской

Федерации. Правительство Российской Федерации несет ответственность за свою

деятельность перед Президентом и Государственной Думой. Президент и

Правительство обеспечивают совместное осуществление полномочий федеральной

государственной власти на всей территории страны, создавая территориальные

органы исполнительной власти. Президент имеет право председательствовать на

заседаниях Правительства. Постановления и распоряжения Правительства в случае

их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента могут

быть отменены Президентом РФ. В Конституции также предусмотрены конкретные

формы парламентского контроля за деятельностью Правительства, осуществляемого

Государственной Думой. Регламент Государственной Думы, федеральные законы

предусматривают и такие формы парламентского контроля, как вопросы и запросы

депутатов; депутатские расследования и т.д. Полномочия: 1) право

законодательной инициативы 2) финансовые законопроекты. Главной задачей

Правительства РФ является организация и осуществление государственного

управления. Для этого оно разрабатывает программы экономического развития;

создает условия для свободного развития предпринимательства на основе

рационального сочетания всех форм собственности; обеспечивает проведение в

Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;

осуществляет управление федеральной собственностью; проводит единую политику

цен, рационального природопользования; разрабатывает федеральный бюджет и

обеспечивает его исполнение; разрабатывает программы социального развития;

реализует в РФ единую государственную политику в области здравоохранения,

науки, образования, способствует развитию культуры; руководит социальным

обеспечением; предпринимает меры по охране собственности и общественного

порядка, борьбе с преступностью; Комитеты, федеральные службы, российские

агентства, федеральный надзор, департамент и др. структуры исполнительной

власти обладают функциональной или смешанной компетенцией, осуществляют

межотраслевую координацию по вопросам, находящимся в их ведении, специальные

исполнительные, контрольные, разрешительные или надзорные функции.

Руководители этих органов не всегда входят по должности в состав

Правительства. Комитеты, федеральные службы, российские агентства не входят в

состав министерств и государственных комитетов. Руководители министерств и

государственных комитетов координируют деятельность этих органов по вопросам,

относящимся к их совместной компетенции, в соответствии с положениями о каждом

из них.

23.Система органов исполнительной власти

24.Конституционные принципы осуществления судебной власти

Орг-ция и порядок деятельности органов судебной власти определяются законами

Российской Федерации и основываются на следующих конституционных принципах:

1.Осуществление правосудия только судом 2.Законность 3.Независимость судей и

подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону 4.Коллегиальность

5.Состязательность и равноправие сторон 6.Гласность судебного разбирательства

7.Принцип гос-го языка судопроизводства 8.Презумпция невиновности

9.Недопустимость повторного осуждения за одно и то же преступление 10.Право

на использование квалифицированной юридической помощи

25.Общая х-ка судебной сис-мы РФ

34. Судебная система в РФ, принципы ее организации и деятельности.

Правосудие в РФ может осуществляться только судом. Судьями могут быть

граждане РФ не моложе 25 лет, имеющие высшее юридическое образование,

проработавшие в юриспруденции не менее 5 лет. Судьи несменяемы,

неприкосновенны и подчиняются только Конституции РФ и федеральным законам.

Финансирование судов производится только из федерального бюджета. Процесс

суда происходит на принципах состязательности и равноправия сторон.

Судебная система РФ состоит из: 1) Конституционного суда состоящего из 19

судей и выполняющего проверку на соответствие конституции фед. законов,

нормативных актов, конституций субъектов РФ, договоров между гос. властью и

субъектов РФ, международных договоров.

2) Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по

гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей

юрисдикции 3) Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим

судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел,

рассматриваемых арбитражными судами.

Судьи данных судов назначаются Советом Федераций по представление кандидатур

президента РФ. всех федеральных судов по назначению президентом РФ.

Прокуратура РФ представляет собой единую централизованную систему.

Возглавляет которую Ген. прокурор РФ, назначаемый/освобождаемый Советом

федераций по представлению президентом РФ. Прокуроры субъектов федераций

назначаются ген. прокурором по согласованию с субъектами федераций, Иные

прокуроры назначаются ген. прокурором.

Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и

исполнительной властей.

Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского,

административного и уголовного судопроизводства.

Законодательство о судебной системе.

Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской

Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом.

Единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается путем:

установления судебной системы Российской Федерации, Конституцией

Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом;

соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных

федеральными законами правил судопроизводства;

применения всеми судами Конституции Российской Федерации, федеральных

конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм

международного права и международных договоров Российской Федерации, а также

конституций (уставов) и других законов субъектов Российской Федерации;

признания обязательности исполнения на всей территории Российской

Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу;

законодательного закрепления единства статуса судей;

финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.

Обязательность судебных постановлений

1. Вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей

и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения,

требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для

всех без исключения органов государственной власти, органов местного

самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических

и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории

Российской Федерации.

2. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду

влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

3. Обязательность на территории Российской Федерации постановлений судов

иностранных государств, международных судов и арбитражей определяется

международными договорами Российской Федерации.

Равенство всех перед законом и судом

1. Все равны перед законом и судом.

2. Суды не отдают предпочтения каким-либо органам, лицам, участвующим в

процессе сторонам по признакам их государственной, социальной, половой,

расовой, национальной, языковой или политической принадлежности либо в

зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения,

места жительства, места рождения, отношения к религии, убеждений,

принадлежности к общественным объединениям, а равно и по другим не

предусмотренным федеральным законом основаниям.

26.Принципы деятельности прокурора

27.Адвокатура

28.Понятие,функции и принципы местного самоуправления РФ

11. Муниципальное право, его предмет и источники. Конституционно- правовые

основы местного самоуправления.

Начавшийся в 1990-1991 гг. процесс реформирования власти на местах на основе

принципов самоуправления, появление союзного, а затем российского законов о

местном самоуправлении стали основой формирования новой отрасли права

Российской Федерации - муниципального права. Муниципальное право-

можно охарактеризовать как право местного самоуправления. Понятие "муниципальное

право" используется в двух основных значениях. Во-первых, понятие

"муниципальное право" характеризует относительно самостоятельное правовое

образование в системе права Российской Федерации, и, во-вторых, так именуется

научная дисциплина, изучающая нормы муниципального права и регулируемые ими

общественные отношения. Его место в системе права России определяется тем, что

муниципальное право - это вторичное, производное образование, возникшее в

результате развития местного самоуправления и законодательства о нем. такие

образования в науке именуются комплексными отраслями (к ним относятся

хозяйственное, морское, банковское, страховое право и др.).

Основой для формирования муниципального права как отрасли права послужило

становление и развитие местного самоуправления в Российской Федерации.

Поэтому муниципальное право, как уже отмечалось выше, может бьипь определено

как право местного самоуправления. Именно специфика муниципального

управления, особенности отношений, возникающих в процессе осуществления

местного самоуправления определяют своеобразие муниципального права, его

предмета.

Предметом муниципального права являются отношения, возникающие в процессе

организации и деятельности местного самоуправления в городских, сельских

поселениях и на других территориях.

Под местным самоуправлением понимается самостоятельное (под свою

ответственность) решение населением вопросов местного значения, управления

муниципальной собственностью. Местное самоуправление осуществляется

гражданами путем различных форм прямого волеизъявления, а также через

выборные и другие органы местного самоуправления. Основной источник

муниципального права как отрасли права - Конституция Российской Федерации.

Она закрепляет общие принципы организации и деятельности местного

самоуправления, его гарантии. В настоящее время ведется работа над новым

федеральным законом о местном самоуправлении, разрабатываются и принимаются

законодательные и иные правовые акты о местном самоуправлении субъектами

Российской Федерации. Формируемая сегодня научная дисциплина "Муниципальное

право" - это новая отрасль научных знаний, которая основывается на

принципиально иных, нежели наука советского строительства, взглядах и идеях

об организации власти на местах.

Предметом изучения научной дисциплины муниципального права является не единая

система представительных органов государственной власти (что было характерно

для науки советского строительства), а организация и функционирование

местного самоуправления, проблемы его правового регулирования.

Теоретическую базу муниципального права составляют общепризнанные ценности

муниципальной демократии и муниципального управления, которые нашли свое

отражение, в частности, в Европейской Хартии местного самоуправления,

принятой Советом Европы 15 октября 1985 г., согласно которой:

местное самоуправление составляет одну из основ любого демократического строя;

право граждан на участие в управлении государством может быть непосредственно

осуществлено именно на местном уровне;

существование облеченных реальной властью органов местного самоуправления

обеспечивает эффективное и одновременно приближенное к гражданину управление;

органы местного самоуправления, созданные демократическим путем, должны иметь

широкую автономию в отношении своей компетенции, порядка ее осуществления и

необходимые для этого средства.

29.Понятие трудового права,занятость,трудоустройство

23,. Понятие трудового права, его предмет, место, источники.

Трудовое право — отрасль права, представляющая собой совокупность правовых

норм, регулирующих трудовые отношения. Трудовые отношения — это общественные

отношения, которые возникают по поводу применения труда, когда сам

общественный процесс труда является предметом обязательств и правовой

регламентации. Для этих отношений характерны следующие признаки:

· трудовые отношения — это волевые общественные отношения,

складывающиеся в результате приложения рабочей силы к средствам производства,

· эти отношения возникают во всех случаях, когда трудящийся включается

в коллектив предприятия,

· выполняет определенную трудовую функцию в коллективе,

· подчиняется трудовому распорядку и распоряжениям собственника

(предпринимателя, администрации).

Объектами правового регулирования служит живой труд, его организация и

условия. Каждый вид собственности порождает соответствующие ему формы

хозяйствования, а, следовательно, и соответствующие формы организации труда.

Поэтому различают несколько групп трудовых отношений:

1. трудовые отношения, складывающиеся на базе государственной форме

собственности;

2. трудовые отношения, складывающиеся на базе коллективной форме

собственности;

3. трудовые отношения, складывающиеся на базе частной собственности.

Основными принципами регулирования трудовых отношений являются: договорной

характер трудовых правоотношений; особый режим выполнения взаимных

обязательств, сочетание централизованного и локального нормативного и

договорного регулирования условий труда; зависимость вознаграждения от

коллективных и индивидуальных результатов труда; внесудебный порядок

применения санкций и охраны прав; участие трудовых коллективов и профсоюзов в

создании, применении и контроле за соблюдением трудового законодательства.

Источниками трудового права являются: Конституция РФ (в ней провозглашается

право на труд, на отдых и другие нормы, устанавливающие основные положения

трудового права), Законы РФ и субъектов РФ, основным источником среди законов

является Кодекс законов о труде РФ; подзаконные акты органов государственной

власти, регулирующие трудовые отношения, в том числе приказы и инструкции

Министерства труда РФ и субъектов; государственная система стандартов

(например, о нормах и правилах соблюдения правил охраны труда); локальные

нормативные акты администрации предприятий и организаций, уставы, правила

внутреннего распорядка и т.д. Постановления Конституционного Суда и

Верховного суда РФ (разъяснения по вопросам толкования права) одни авторы

относят к источникам права, другие считают, что суды призваны применять

право, а не творить его.

Под субъектами трудового права понимают участников общественных трудовых

отношений. В соответствии с действующим законодательством субъектами

трудового права выступают граждане, предприятия и организации, их трудовые

коллективы, профсоюзные органы, иные общественные и государственные

организации. Все эти субъекты обладают правовым статусом, т.е. правами и

обязанностями, дающими ему возможность участвовать в конкретных

правоотношениях, возникающих в сфере труда. Трудовое законодательство

различает три категории граждан как субъектов ТП: лица наемного труда,

предприниматели (работодатели), работающие собственники. Предприятия,

выступающие в качестве субъекта ТП — это предприятия, созданные на основе

действующего законодательства для производства продукции и указания услуг.

Различают: государственные предприятия, муниципальные, частные

(индивидуальные), полное товарищество (коллективная собственность), смешанное

товарищество, товарищество с ограниченной ответственностью (акционерное

общество закрытого типа), акционерное общество открытого типа, объединение

предприятий, филиалы предприятий, предприятия на основе аренды и выкупа

имущества трудовыми коллективами. Трудовой коллектив — это целостное

социально-трудовое объединение, обладающее организационным единством, общими

органами управления, действующие в рамках предприятия. Профсоюзы —

добровольная, независимая организация трудящихся, связанных общими интересами

по роду их деятельности (профсоюз угольщиков, авиадиспетчеров и т.д.).

Главная задача профсоюзов — защита прав и законных интересов трудящихся.

Основные принципы ТП:

· свободы труда, что означает право каждого на труд, который

он свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться

своими способностями к труду, выбирать профессию и род занятий, а также право

на защиту от безработицы,

· многообразие форм собственности и соответственно правовая

охрана всех форм организации труда и трудовых отношений,

· юридическое равенство субъектов трудовых правоотношений,

· принцип свободы договора в пределах, установленных законом,

· принцип всемерной охраны прав и законных интересов граждан,

принцип недопустимости злоупотребления со стороны граждан, их коллективов

и других участников трудовых отношений.

30.Коллективный договор

31.Соглашение,виды соглашений в трудовом праве

32.Понятие трудового договора,содержание,виды

25. Трудовой договор, его содержание, виды, порядок заключения, изменения,

прекращения

Трудовой договор — это согласие между работником и работодателем, по

которому работник обязуется выполнять определенную работу с подчинением

внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется предоставлять

обусловленную работу, выплачивать заработную плату и обеспечивать условия

труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и

соглашением сторон.

Сторонами трудового договора являются работник и работодатель, каждая из

сторон должна обладать праводееспособностью (правосубъектностью), т.е.

способность иметь и своими действиями осуществлять субъективные права и

обязанности. Работник как субъект трудового договора должен достигать

определенного возраста и обладать реальной способностью трудиться. Субъектами

могут быть и иностранные граждане. Второй стороной трудового коллектива может

быть предприятие или организация, наделенные правами юридического лица. В

качестве работодателя могут выступать не только юридические лица, но и

физические. В этом случае предприниматель, использующий труд наемных

работников, регистрируется как предприятие. Сторонами трудового договора

могут быть и объединения граждан — коллективные предприниматели (партнеры),

объединившие свое имущество на праве общей долевой собственности. Все

участники такого договора несут солидарную или долевую ответственность по

своим обязательствам, в том числе и перед наемными работниками. Стороной в

договоре может быть не только собственник, но и юридическое лицо, которому

переданы права управления имуществом.

Трудовой договор включает в себя условия: обязательные (необходимые) и

дополнительные (факультативные). К обязательным условиям относятся: взаимное

волеизъявление сторон о приеме-поступлении на работу и ее место; установление

трудовой функции рабочего или служащего; определение момента начала работы;

условия оплаты труда. Дополнительные условия трудового договора зависят от

усмотрения сторон, но не должны ухудшать положение работника по сравнению с

законодательством и нормативными соглашениями. К ним относятся: срок действия

договора (обычно договор заключается без указания срока, срочный характер носят

договоры на сезонные работы, работы на Крайнем Севере или руководящей работе);

испытательный срок (максимальная его продолжительность — 3 месяца, но по

согласованию с профсоюзом может увеличиться до 6 месяцев) подробная

регламентация режима работы (например, для внештатных сотрудников, надомников и

т.д.). Все условия как обязательные, так и дополнительные являются

обязательными для выполнения и нарушение их со стороны администрации служит

уважительной причиной для досрочного расторжения трудового договора.

Законодательство устанавливает основания для прекращения трудового договора.

Существует следующая классификация таких оснований:

· прекращение трудового договора по взаимному волеизъявлению сторон,

· прекращение по инициативе администрации предприятия в связи с

ликвидацией предприятия; вследствие обнаружения несоответствия работника

занимаемой должности; за систематическое неисполнение трудовых обязанностей;

за прогул; по причине утраты трудоспособности в течение времени более чем 4

месяца, кроме отпуска по беременности и родам; и некоторые др. причины

установленные законодательством,

· по заявлению работника,

· по инициативе органов, не являющихся сторонами договора, на основании

актов уполномоченных на то органов, например — профсоюзов.

Трудовой договор считается заключенным, когда стороны договорились по всем

условиям и зафиксировали договоренность в письменном виде. От заключения

договора нужно отличать процедуру оформления на работу. Прием на работу

оформляется приказом администрации предприятия. Трудовые книжки оформляются

на всех работающих, проработавших более 5 дней, независимо от характера

работы (временной или сезонной работы). Виды трудового договора могут быть:

1. Договор трудового найма. Это типичная форма соглашения о труде,

использующаяся и на государственных предприятиях и в частных. Социально-

экономическая сущность этого договора — купля-продажа рабочей силы.

2. Договор о совместной трудовой деятельности. Такие договоры

оформляются работающими собственниками, объединенными в организацию. Если

уставы организаций предусматривают личное трудовое участие членов соглашения,

то у членов объединения возникают трудовые отношения, оформляемые таким

договором.

3. трудовые контракты — особая разновидность трудового договора,

занимающая промежуточное место между договором найма и договором о совместной

трудовой деятельности. По этому договору гражданин не является работающим

собственником (с этой точки зрения приближается к наемному работнику), в то

же время он участвует в управлении предприятием и несет персональную

ответственность перед собственником предприятия за работу предприятия.

Поэтому трудовые контракты заключаются между собственником и управляющим

предприятием. Такие контракты заключаются с руководителями не только частных

предприятий, но и государственными и муниципальными.

Основные функции трудового договора:

· установление правовой связи между работником и работодателем.

Объектом договора выступает товар особого рода — рабочая сила. В силу того,

что этот товар не отделим от личности, он не переходит в собственность

покупателя, а передается ему во временное пользование. Поэтому трудовой

договор с точки зрения юридической — это соглашение о найме труда, хотя с

точки зрения социально-экономической — купля-продажа;

· трудовой договор служит правовой формой организации труда на

предприятиях, и организациях. С учетом волеизъявления работника происходит

расстановка рабочей силы на производстве, вносятся изменения в распределение

трудовых обязанностей и т.д.

· трудовой договор служит юридической базой для дальнейшего

существования и развития трудовых отношений. Точное соблюдение сторонами

условий договора — необходимое условие стабильности трудового коллектива;

трудовой договор служит индивидуальным регулятором трудовых отношений. С

помощью трудового договора регулируются вопросы оплаты труда, режим работы и

отдыха и т.д.

33.Понятие и виды рабочего времени

60. Рабочее время, его виды. Режим и учет рабочего времени.

Рабочее время – это время в течении которого работник выполняет обязанности

возложенные на него трудовым договором.

Существуют виды времени:

Нормальная продолжительность раб. времени ( не более 40 часов в неделю)

Сокращенная продолжительность- не зависит от воли работника и

устанавливается в зависимости от профессии и оплачивается в полном объеме- от

16 до 18 лет -36 часов, от 15 до 16 не более 24 в неделю у учащихся в два раза

меньше, у преподавателей 18 часов в неделю. у преподавателям высших уч.

заведений в среднем 6 ч. в день, медработникам 6,5 ч. в день, на вредных

производствах не боле 36 часов в неделю. Перед выходными при работе не менее

40ч/нед. предвыходные дни сокращаются на 1 час (при шестидневной неделе на 2

часа)

Неполное рабочее время – устанавливается по согласованию с работодателем

между работником и работодателем (в случае если работник имеет детей до 14 лет

или в семье есть инвалид нуждающийся в уходе) зарплата выплачивается соразмерно

времени или сдельно.

Работа в ночное время (22-06 часов) не допускаются беременные, имеющие

детей до 3 лет и лица моложе 18 лет.

Сменная работа. работник предупреждается не менее чем за месяц.

Совместительство – Внутренним (т.е. на самом предприятии) и внешним (т.е.

на другом предприятии и не может превышать 16 ч. в неделю и 4 часа в день).

Сверхурочная работа- только в исключительных случаях (аварии , не явка

рабочего, срочные заказы) не может превышать 120ч. в год и 4ч в течении 2-х

суток подряд. Первые 2 часа оплачиваются в полуторном размере, след. 2 часа в

двойном.

34. Понятие и виды времени отдыха

62 . Время отдыха. Отпуска, их виды, порядок предоставления.

Право на отдых зафиксировано в Декларации прав и свободы человека и

гражданина, в Конституции РФ, в трудовым законодательстве. Эти права

гарантируются для работников предприятий всех форм собственности. Конкретный

порядок предоставления перерывов, выходных дней и отпусков, их

продолжительность регламентируется локальными актами. Но условия коллективных

договоров и соглашений, ухудшающие по сравнению с законодательством положение

работников недействительны.

Перерыв для отдыха питания не более 2 часов. и не включаются в рабочее время.

Перерывы оплачиваемые предоставляются в некоторых случаях согласно статье 57-

женщинам имеющим детей до 1,5года перерыв не более 30 мин. через каждые 3

часа работы. имеющих 2 и более ребенка не более часа. Работникам работающим в

холодное время суток на открытом воздухе, закрытом и не обогреваемом

помещении, занятых в грузо-погрузочных работах предусмотрены законом

специальные перерывы входящие в рабочее время.Работникам должен быть

предоставлен еженедельный отдых не менее 42 ч. и начинает исчисляться с

моменты его начала и до моменты начала 1-го рабочего дня. Работникам

предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с момента подписания договора

не менее 25 раб дней.. Для сезонных работ отпуск как правило реализуется в

виде компенсаций за неиспользованный отпуск в случае увольнения. Во время

отпуска не может быть ухудшено положение работника, увольнение по инициативе

работодателя за исключением полной ликвидации предприятия.

Виды отдыха могут быт в форме: перерыва, еженедельного отдыха, праздничных

дней, отпуска (ежегодного, дополнительного, без сохранения зарплаты).

Работнику ежедневно должен быть предоставлен перерыв для отдыха во

время рабочей смены (обеденный перерыв). Правила внутреннего распорядка его

регламентируют. Еженедельный отдых не может быть менее 42 часов, что

закреплено в трудовом законодательстве. Законодательство предусматривает

предоставление дополнительного отдыха определенным категориям (матери

малолетних детей, опекуны ребенка-инвалида и т.д.). В праздничные дни работа не

производится в соответствии с федеральным законодательством. В непрерывных

производствах работа в праздничные дни оплачивается в двойном размере. Отпуск

может быть ежегодным, по уходу за ребенком, сдачи экзаменов и т.д. Ежегодный

оплачиваемый отпуск не может быть меньше установленного законом (24 рабочих

дня), эта минимальная величина отпуска гарантируется трудовым

законодательством. Продолжительность ежегодного отпуска может быть увеличена

коллективным договором или законодательством, которое предусматривает

увеличение отдельным категориям, работник может иметь право на два или более

отпусков (за работу во вредных условиях, на Крайнем Севере или за

ненормированный рабочий день). Отпуск за первый год работы предоставляется

через 11 месяцев, по желанию работника отпуск может быть разделен на части (не

менее двух недель каждая). Отпуск без сохранения заработной платы

предоставляется по желанию работника в случаях предусмотренных

законодательством (женщинам с 2 детьми до 12 лет, участникам войны, женам

военнослужащих).

35.Трудовые споры

41-42. ТРУДОВЫЕ СПОРЫ

Трудовые споры (конфликты) — правовая категория, под которой понимают

разногласия, возникшие по поводу применения правовых актов о труде,

установления либо изменения условий труда, разрешаемые в установленных

законом процессуальных формах. По своему субъективному составу они

разделяются на индивидуальные трудовые споры (субъектом является отдельный

работник с конкретным работодателем) и коллективные трудовые споры (трудовой

коллектив или профсоюз и работодатель или орган управления). По характеру

трудовые споры дифференцируются на исковые и неисковые. Исковые — споры по

применению нормативных актов, договоров и соглашений о труде, неисковые —

связанные с изменением условий труда. Индивидуальные неисковые споры

рассматриваются администрацией по согласованию с профсоюзным органом.

Коллективные споры всегда имеют исковый характер и поэтому разрешаются в

специальных процессуальных формах примирительными комиссиями и трудовым

арбитражем. Индивидуальные исковые споры рассматриваются: комиссиями по

трудовым спорам, судами, вышестоящими органами. Рассмотрение трудовых споров

происходит на основе следующих принципов:

· равноправие сторон,

· примирительно-партнерский характер процессуальных форм разрешения

споров,

· непосредственное представительство спорящих сторон в органах,

рассматривающих споры,

· обязательность вынесенных решений, если они не обжалуются дальше.

Комиссии по трудовым (КТС) спорам являются первичными органами по

рассмотрению трудовых споров по индивидуальным трудовым спорам искового

характера (спор между работникам и администрацией по вопросам применения

законодательных и иных нормативных актов). Заявление может подавать работник,

но не администрация, КТС — выборный орган, рассматривает вопросы в течение

10-дневного срока. Решение КТС имеет обязательную юридическую силу. Решение

КТС может быть обжаловано в суде любой стороной в течение 10-дневного срока.

Суд выступает по отношению к КТС — второй инстанцией. Жалобы на решения суда,

вынесенные по трудовым делам, подаются в кассационном порядке.

Коллективные трудовые споры разрешаются следующим образом: требования

коллектива утверждаются на собрании и направляются в администрацию.

Администрация обязана в течение 3 дней принять решение. Если решение не

удовлетворяет, то обращаются в примирительную комиссию (создается спорящими

сторонами) и трудовой арбитраж (создается спорящими сторонами с участием

экспертов, официальных лиц представительной власти). Если вопрос не разрешен,

коллектив может использовать другие законные способы вплоть до забастовки

(полное или частичное прекращение работы). Забастовка является крайней мерой

разрешения коллективного трудового спора, поэтому закон предусматривает

особую процедуру ее объявления и проведения. Решение о забастовке принимается

на собрании трудового коллектива тайным голосованием и считается принятым,

если проголосовало 2/3 членов коллектива. Забастовку возглавляет профсоюзный

орган или орган, уполномоченный коллективом (стачком). Никто не может быть

принужден к участию в забастовке, только добровольно. Администрация должна

быть предупреждена письменно за две недели до начала забастовки. Закон

предусматривает возможность признания забастовки незаконной. Такое решение

принимается в 10-дневный срок исполнительными органами власти, прокуратурой,

судом. Основанием для признания забастовки незаконной служат основания:

· политические мотивы забастовки, требования нарушающие равноправие

граждан или границы,

· несоблюдение примирительных процедур и процедур объявления забастовки,

Участие в забастовке признанной законной не может расцениваться как нарушение

трудовой дисциплины. Заработная плата не сохраняется на время забастовки,

трудовой коллектив и профсоюз несут материальную ответственность перед

собственником предприятия. Ущерб за незаконную забастовку возмещается в

судебном порядке.

36.Понятие и с-ма гражданского права

12. Понятие гражданского права, его предмет, метод, источники.

Гражданское право — одна из отраслей частного права. Это система правовых

норм, регулирующих имущественные и неимущественные отношения, связанные с

ними, основанные на самостоятельности и независимости их участников.

Гражданское право занимает центральное место среди остальных отраслей права,

регулирующих имущественные отношения. Подтверждением этого служит то, что

именно нормы гражданского права применяются к семейным, трудовым и др.

отношения в случае пробелов в соответствующем специальном законодательстве

(семейном или трудовом). В современных условиях многоукладной экономики и

равенства всех форм собственности роль гражданского права возрастает, т.к. в

условиях рыночной экономики расширяется сфера его действия, усиливается

потребность в правовом регулировании общественных отношений с учетом

равноправия самостоятельных участников.

Под предметом гражданско-правового регулирования понимают те общественные

отношения, которые регулируются нормами гражданского права. К ним относятся две

группы отношений: а) имущественные, связанные с принадлежностью имущества

определенным лицам или с переходом имущества от одного лица к другому; б)

связанные с ними неимущественные отношения, к которым можно применить нормы

гражданского права. Особенностью отношений, регулируемых гражданским правом,

являются то, что они возникают между равноправными и независимыми друг от друга

субъектами. Отношения, основанные на власти и подчинении (в том числе и

имущественные) регулируются другими отраслями права (административным,

финансовым и т.д.). Участниками отношений, регулируемых ГП, могут быть

граждане, различные организации (юридические лица), государственные

образования, иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные

организации и государства, осуществляющие деятельность на территории РФ. Под

имущественными отношениями понимаются не только отношения по поводу вещей

, но и по поводу права требовать (например, право гражданина требовать

свой вклад в банке, по сути, право требовать передачи денег). Поэтому

различаются две группы имущественных отношений: отношения вещевого характера и

отношения обязательственного характера. Предметом личных неимущественных

отношений, регулируемых ГП, являются нематериальные блага: честь, имя,

достоинство, личная жизнь, авторство произведений и т.д.

Источники ГП многообразны. К ним относятся, прежде всего:

1. Конституция РФ от 1993г, определяющая равноправие всех форм

собственности.

2. Гражданский Кодекс РФ 1 и 2 часть (от 95г).

3. Административно-правовые нормы, содержащиеся в законодательных актах.

Наибольшее значение при этом имеют законы РФ (принимаемые Федеральным),

постановления, принимаемые его палатами (Государственной Думой и Советом

Федерации).

4. Нормативные указы президента РФ.

5. Нормативные постановления Правительства РФ.

6. Нормативные акты государственных комитетов и министерств РФ.

7. Конституции республик, их законодательства, президентские и

правительственные нормативные акты и нормативные акты министерств и ведомств

— на республиканском уровне.

8. Законодательные акты, уставы субъектов федерации, а также издаваемые

органами государственной власти этих образований нормативные правовые акты —

на уровне субъектов РФ.

9. Нормативные акты представительных и исполнительных органов местного

самоуправления — на местном уровне.

10. Постановления Конституционного Суда и Верховного суда РФ (разъяснения

по вопросам толкования права) одни авторы относят к источникам права, другие

считают, что суды призваны применять право, а не творить его.

Основные принципы ГП:

· многообразие форм собственности и соответственно правовая

охрана всех форм собственности и других вещных прав,

· юридическое равенство субъектов гражданских правоотношений,

· принцип свободы договора в пределах, установленных законом,

· принцип всемерной охраны прав и интересов граждан,

принцип недопустимости злоупотребления со стороны граждан и их коллективов.

37.Гражданское правоотношение

13. Гражданские правоотношения, их содержание, особенности, виды.

Отношения между людьми в обществе могут быть различными: моральными,

политическими, национальными, религиозными, правовыми и т.д. Только часть из

них охватывается правовым регулированием. Например, в семейной жизни

юридическую норму приобретают, как правило, материальные взаимоотношения,

моральные же аспекты находятся вне сферы регулирования права.

Правоотношение — это такое общественное отношение, в котором стороны

связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми

государством. Правоотношения есть та мера внешней свободы, которую

предоставляют участникам нормы права. Гражданско-правовые

отношения — это общественные отношения, которые регулируются нормами

гражданского права. К ним относятся две группы отношений: а) имущественные,

связанные с принадлежностью имущества определенным лицам или с переходом

имущества от одного лица к другому; б) связанные с ними неимущественные

отношения, к которым можно применить нормы гражданского права.

Гражданско-правовые отношения являются одним из видов правовых отношений,

поэтому имеют общие черты и признаки правоотношений и особенные:

1. это такая форма общественных отношений, которая складывается на

основе гражданско-правовых норм. Так в семье складывается множество отношений

(кровного родства, моральных, дружественных и враждебных), но гражданско-

правовыми отношениями становятся только отношения по поводу собственности

семьи, которые регулируются нормами ГП;

2. связь субъектов гражданско-правовых отношений выражается в наличие у

них субъективных прав и обязанностей. Так, по договору купли-продажи

покупатель имеет право требовать от продавца вещь надлежащего качества, а

продавец обязан ему ее продать в соответствии с законом;

3. субъекты гражданско-правовых отношений обособленны друг от друга, как

в имущественном, так и в организационном отношении, поэтому они

самостоятельны и независимы;

4. субъекты гражданско-правовых отношений равноправны между собой;

5. гражданско-правовые отношения имеют сознательно-волевой характер,

гарантируются государством и охраняются в необходимых случаях его

принудительной системой. Например, человек сам решает, кому наследовать свое

имущество, если имущественные права члена семьи при наследовании имущества

были нарушены, он обращается в суд.

6. в качестве юридических гарантий применяются присущие только ГП меры

защиты субъективных гражданских прав и меры ответственности, обладающие

главным образом имущественный характер.

Содержание гражданско-правовых отношений составляют субъективные права и

обязанности его субъектов. Субъективное гражданское право есть мера

дозволенного поведения субъекта гражданского правоотношения. Таким образом,

содержание правоотношения состоит в правах и обязанностях его

участников и в реальных действиях по их использованию и осуществлению.

Существует различные комбинации трех правомочий: правомочия требования (право

требовать от обязанного субъекта исполнения обязанностей); правомочия на

собственные действия (возможность самостоятельно совершать юридически

значимые действия, например, завещать); правомочия на защиту, возможность

использовать государственно-принудительные меры в случае нарушений

субъективного права. Кроме того, гражданско-правовые отношения бывают

простыми и сложными. Большинству гражданско-правовым отношениям присуще

сложная структура. Но все они имеют 4 структурных элемента: субъект, объект,

право и обязанность. Субъекты правоотношений — это отдельные индивиды,

организации и государственные образования, которые в соответствии с нормами

гражданского права являются носителями субъективных прав и обязанностей.

Объект правоотношений — это то, на что воздействуют правоотношения (т.е. —

фактическое поведение его участников), по другому мнению — это то по поводу

возникает и осуществляется деятельность его субъектов.

Субъектами гражданских правоотношений могут быть — физические лица (граждане,

иностранные граждане, лица без гражданства), юридические лица (российские,

иностранные, международные), государственные и территориальные образования,

которые являются носителями субъективных прав и обязанностей. Субъекты должны

обладать правосубъектностью, основой, которой являются: а) правоспособность

(способность иметь права и обязанности); б) дееспособностью (способность

субъекта самостоятельно нести ответственность). Юридические лица и

совершеннолетние граждане обладают всеми элементами правосубъектности.

Объектом гражданского правоотношения могут быть различные объекты, по поводу

чего возникает и осуществляется деятельность его участников: материальные и

нематериальные блага. Объектами могут быть: вещи (имущество); работы и

услуги; результаты творческой деятельности; личные неимущественные блага

(честь, имя, достоинство, авторство).

38.Право-субъектность лиц в гражданском праве

14. Субъекты гражданских правоотношений, их виды:

Субъекты правоотношений — это отдельные индивиды, организации и

государственные образования, которые в соответствии с нормами гражданского

права являются носителями субъективных прав и обязанностей.