Научная Петербургская Академия

Контрольная: Уголовно-исполнительная система

Контрольная: Уголовно-исполнительная система

ВАРИАНТ № 4

УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА

ПЛАН:

1.Задачи и виды учреждений и органов государства, исполняющих наказания.

2.Назначение и виды исправительных учреждений.

Заключение.

Задача № 44.

Введение.

Уголовно-исполнительное право входит в общий комплекс отраслей права,

регулирующих борьбу с преступностью, который образует уголовное и уголовно-

процессуальное право.

Уголовно-исполнительное право - самостоятельная отрасль российского права,

регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу

исполнения (отбывания) всех видов наказания, применения мер исправительного

воздействия.

Реализация государственного принуждения в его наиболее острой форме, каким

является уголовное наказание, требует постоянного контроля государства за

исполнением возложенных на осужденных карательных ограничений. С этой целью,

исполнение уголовных наказаний признается исключительно функцией государства,

для осуществления которой нередко создаются специализированные

государственные учреждения и органы. Так, исполнение лишения свободы согласно

ст. 16 УИК РФ возлагается на исправительные учреждения, объединенные в

соответствии с Законом РФ “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные

наказания в виде лишения свободы” в уголовно-исполнительную систему России.

Исполнение наказания в виде направления военнослужащего в дисциплинарный

батальон возлагается на дисциплинарные части МО РФ, особые органы создаются

для исполнения наказания в виде исправительных работ при городских (районных)

ОВД. На них возложено исполнение уголовного наказания в виде лишения права

занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.

Для исполнения других уголовных наказаний специальных государственных органов

не создается. Функция исполнения наказания для них - дополнительная. Так,

исполнение наказаний, не связанных с мерами исправительного воздействия, в

виде штрафа, увольнения с должности, конфискации имущества, лишение воинского

или специального звания возлагается на суды РФ, а именно судебных

исполнителей. В положении о порядке и условиях исполнения уголовных

наказаний, не связанных с мерами исправительного воздействия на осужденных,

на судебных исполнителей возложено исполнение наказания в виде штрафа (ст.

31), конфискации имущества (ст. 64). Применительно к иным наказаниям, не

связанным с мерами исправительного воздействия, подобный орган не определен.

Однако на судебных исполнителей возложен контроль за исполнением указанных

наказаний.

В качестве субъектов, обязанных выполнять требования приговора суда, указаны

применительно к лишению права занимать определенные должности и заниматься

определенной деятельностью, увольнению с должности, администрация

предприятий, учреждений и организаций (ст.ст. 16, 33, 34), применительно к

возложению обязанности загладить причиненный вред, применительно к лишению

воинского или специального звания - орган, присвоивший это звание (ст. 61).

Уголовные наказания, применяемые в РФ разноплановы. Одни из них связаны с

мерами исправительного воздействия, другие - нет. Часть наказаний имеет

протяженный во времени процесс исполнения, остальные ограничиваются разовыми

действиями. Есть наказания, выражающиеся в лишении свободы осужденного,

большинство же не имеют такого сурового карательного содержания. При всем

разнообразии уголовных наказаний можно выделить общие задачи учреждений и

органов, исполняющих наказания.

В УК РФ в качестве целей наказания определяется исправление осужденных,

предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными

лицами, а также способствовало искоренению преступности.

Выделяют четыре задачи, выполняемые учреждениями и органами, исполняющими

наказания: исполнение приговора суда, обеспечение процесса исправления

осужденных, предупреждение совершения новых преступлений.

Учреждения, исполняющие наказания в виде лишения свободы (исправительные

учреждения), образуют в своей совокупности уголовно-исполнительную систему,

деятельность которой регулируется ИК, Законом РФ “Об учреждениях и органах,

исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы” и другими

нормативными актами.

В полной мере на исправительные учреждения возлагаются конкретные задачи по

достижению целей уголовного наказания. Данные цели наказания реализуются с

помощью основных средств исправления осужденных, указанных в УПК РФ.

Задача обеспечения режима исполнения (отбывания) наказания для исправительных

учреждений основная.

Для выполнения данной задачи в исправительных учреждениях ведется в

установленном порядке учет осужденных, их распределение по отрядам и объектам

труда, осуществляется постоянный надзор за поведением осужденных и лиц,

работающих вместе с ними, поддерживается необходимая степень изоляции от

внешнего мира и различных групп осужденных. С целью обеспечения правопорядка

в исправительных учреждениях принимаются меры по поддержанию дисциплины

осужденных, применению к ним дисциплинарных взысканий и мер поощрения.

Задачи ИУ:

·обеспечение режима в исправительных учреждениях,

·организация труда осужденных к лишению свободы,

·проведение воспитательной работы с осужденными к лишению свободы,

·общеобразовательное обучение и профессионально-техническая подготовка

осужденных,

·обеспечение прав, свобод и законных интересов осужденных,

·социальная защита персонала мест лишения свободы, обеспечение его безопасности.

·проведение оперативно-розыскной деятельности и оказание содействия другим

органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.

На построение системы ИУ оказывают влияние различные социально-экономические,

политические и духовные факторы.

В их числе показатели демографической, уголовно-правовой и исполнительной

характеристик осужденных. В соответствии с нормами международных актов,

действующего уголовно-исполнительного законодательства в ИУ реализуется

принцип раздельного содержания осужденных в зависимости от пола, возраста,

гражданства, характера и степени общественной опасности совершенного

преступления, прежней преступной деятельности и срока назначенного наказания.

Признается необходимым изолирование от других осужденных (злостных

нарушителей режима ИУ, рецидивистов и т.д.). В результате с одной стороны

создаются ИУ разных видов, с другой - в ИУ одного вида, раздельно отбывают

наказания различные категории осужденных. Все это позволяет дифференцировать

карательно-воспитательный процесс в местах лишения свободы, подходить к

исполнению наказания и перевоспитания преступника с учетом тяжести и

характера совершенного преступления, степени общественной опасности личности

преступника, динамики ее изменения во время отбывания наказания. Отбывание

наказания в виде лишения свободы по приговору суда назначается в

исправительных колониях или в тюрьме, колониях-поселениях.

Совершеннолетние осужденные отбывают наказание в колониях общего, строгого и

особого режимов, а осужденные женщины - общего и строгого режима. В

зависимости от уголовно-правовой и исправительной характеристики различаются

и колонии-поселения. Всего законодатель предусматривает три виды:

несовершеннолетние осужденные отбывают наказания в виде лишения свободы в

воспитательных колониях общего и усиленного режима (для юношей) или только

общего режима (для девушек).

Столь родственная система ИК. Включающая в себя учреждения полуоткрытого

(колонии-поселения) и закрытого типа 9все остальные), не случайно, ИК

является основным видом ИУ. Она имеет ряд преимуществ перед другими

учреждениями, исполняющими лишение свободы.

Во-первых, для ИК характерно применение мер исправительного воздействия в

полном объеме, в отличие от тюрьмы, где привлечение осужденных к труду,

обучению сдерживается необходимостью обеспечения более строгой изоляции

осужденных.

Вследствие этого, для ИК характерно наличие разветвлений производственной

базы, где трудятся осужденные к лишению свободы, системы общеобразовательных

школ, курсов переподготовки и т.п.

Во-вторых, в организационном плане ИК построена по отрядному типу: осужденные

объединены в отряды, которые размещаются в обычных жилых помещениях,

воспитательная работа с осужденными ориентирована в основном на применение

коллективных методов воздействия на личность. В тюрьмах, а также в отношении

части осужденных, отбывающих наказание в ИК особого режима, обеспечивается

покамерное содержание осужденных, что определяет специфику построения этих

ИУ, формы и методы воспитательной работы с осужденными.

Указанные признаки характерны и для ВК, с учетом особенностей, определяемых

социально-демографической характеристикой личности несовершеннолетних

осужденных.

В тюрьмах отбывают наказание осужденные к лишению свободы особо опасные

рецидивисты, лица, по достижению 18-летнего возраста совершившие особо

опасные государственные преступления, а также совершившие иные тяжкие

преступления, осужденные к лишению свободы на срок свыше 5 лет. Кроме того, в

тюрьмах содержатся лица, которым по решению суда, лишение свободы в ИК

заменено тюремным заключением сроком не свыше 3-х лет и осужденные,

оставленные в тюрьме для хозяйственного обслуживания. В тюрьмах отбывают

наказание осужденные мужского и женского пола.

В зависимости от такого признака социально-демографической характеристики

осужденных как состояние их здоровья, в системе ИУ создаются

специализированные ИУ, например, лечебно-профилактические учреждения

(колонии-больницы), а для лечения и содержания осужденных, имеющих

инфекционные заболевания, ИУ на правах лечебных.

Режим отбывания наказания в указанных учреждениях, привлечение осужденных к

труду имеют свои особенности, вызванные необходимостью проведения лечебно-

профилактической и санитарно-противоэпидемической работы с осужденными.

Существование ЛПУ и ИУ на правах лечебных служит примером проявления заботы

государства о здоровье осужденных и о реальном действии принципа гуманизма в

исправительно-трудовом законодательстве.

Заключение.

Функция исполнения уголовного наказания возлагается, как правило, на

специализированные государственные органы, создаваемые в рамках МВД РФ, либо

судебных исполнителей. Администрация предприятий, учреждений и организаций,

иные участники ИУ, УИП исполняют требования приговора суда в отношении

конкретных осужденных к различным видам наказания.

Задача № 4.

Адвокат, предъявив дежурному помощнику начальника колонии Гурову ордер

юридической консультации и документ, удостоверяющий его личность, попросил

предоставить ему свидание с осужденным Исуповым. В ответ на это Гуров заявил,

что он может разрешить свидание только в присутствии представителя

администрации.

Правомерны ли действия дежурного помощника начальника колонии?

Ответ:

Согласно ст. 89 ч. 4 УИП РФ, для получения юридической помощи осужденным по

их заявлению предоставляется свидание с адвокатами или иными лицами, имеющими

право на оказание юридической помощи. По желанию осужденного и указанных лиц,

свидания могут предоставляться наедине.

Литература:

1.Уголовно-исполнительный кодекс РФ.

2.Уголовно-исполнительное право. М., 1996.

3.Закон РФ “Об учреждениях и организациях, исполняющих уголовное наказание в

виде лишения свободы.

4.Правила внутреннего распорядка ИТУ.



(C) 2009