Доклад: Виды уголовных наказаний

Введение.

Успешность решения задач уголовного права напрямую связана с состоянием и

уровнем преступности, с эффективностью борьбы с ней. Однако преувеличивать

роль уголовного закона в борьбе с преступностью, даже при самой активной

деятельности правоохра­нительных органов, не следует. Как известно, в течение

многих лет господства командно-административной системы, в труднейших

условиях перестройки общества и государства, создания рыночной экономи­ки,

когда старые структуры либо перестали существовать, либо утратили свои

позиции, а новые еще не окрепли, преступность по­лучила самое широкое

распространение. Это обусловлено ком­плексом негативных причин и факторов, в

числе которых немало­важная роль принадлежит разрушению прежних хозяйственных

связей, значительному и продолжающемуся спаду производства, затяжному и

непрекращающемуся росту инфляции, экономичес­кому кризису, которые повлекли

резкое снижение жизненного уровня значительной части общества, безработицу и

ускорение темпов ее роста, убыстряющуюся поляризацию членов общества -

образование все увеличивающегося разрыва между богатыми и людьми, живущими за

чертой бедности или на ее грани.

Преступность, к сожалению, имеет устойчивую тенденцию к количественному росту

и качественным изменениям. Организо­ванная и профессиональная преступность,

хотя и существовала всегда в нашем обществе, что во времена существования

тоталитар­ного государства упорно замалчивалось или вообще отрицалось, за

последние годы в силу изложенных и других причин и факторов получила еще

большее распространение. Особую опасность пред­ставляют устойчивые преступные

формирования, мафиозные структуры, проникающие во все сферы жизни общества,

включая государственные органы, в том числе и в правоохранительные. Не

снижается в общей структуре преступности удельный вес тяжких преступлений,

совершаемых главным образом преступными формированиями (убийства, в том числе

заказные), хищений чужого имущества путем разбоев и грабежей,

квалифицированных вымогательств, тяжких телесных повреждений и т.п. Огромную

опасность представляет коррупция, проникновение преступности во властные

структуры. Для решительного наступления на преступность необходимы

комплексные меры общегосударственного масштаба, создание и реализация единой

программы, в которой были бы задействованы государственные органы всех ветвей

власти, естественно, включая самую активную деятельность правоохранительных

органов, также силовых ведомств, все общественные организации, способные

внести свою лепту в решение этой насущной проблемы.

Основополагающим в уголовной политике является принцип неотвратимости

уголовной ответственности. Уголовная политика исходит из того, что борьба с

преступлениями должна осуществляться в рамках строгого и неукоснительного

соблюдения законности на основе принципа – закон един и равен для всех.

Можно достаточно четко выявить две основные тенденции уголовной политики на

современном этапе. Одна из них состоит в последовательной, решительной и

бескопромиссной борьбе с наиболее тяжкими преступлениями, с организованной и

профессиональной преступностью, в применении самых суровых мер наказания к

лицам, совершившим опасные преступления, к особо опасным рецидивистам, к

организаторам, руководителям и активным участникам преступных организованных

формирований, мафиозных структур, к лицам, возглавляющим преступные

группировки, занимающимся рэкетом, наркобизнесом, захватом заложников и

заказными убийствами.

Другая тенденция, в которой реализуется принцип гуманизма российского

уголовного права, заключается в сужении сферы уго­ловной регуляции в

отношении лиц, совершивших преступления, не представляющие повышенной

опасности, в широком примене­нии наказаний, не связанных с изоляцией от

общества (обязатель­ные работы, исправительные работы, условное осуждение,

отсроч­ка отбывания наказания, освобождение от уголовной ответствен­ности в

связи с деятельным раскаянием или примирением с потер­певшим либо в связи с

изменением обстановки, условно-досрочное освобождение от наказания,

применение принудительных мер вос­питательного характера и т.д.). Разумное

сочетание обеих тенден­ций обеспечит действенную и законную борьбу с

преступностью.

Преступление и наказание тесно связаны. Наказание есть мера государственного

принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу,

признанному виновным в совершении преступления, и заключается в

предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод

этого лица (гл. 9, ст. 43 УК РФ). Виновным в преступлении признается лицо,

совершившее деяние умышленно или по неосторожности (гл. 5, ст. 24 УК РФ).

Если лицо соверши­ло не преступление, а какое-либо иное нарушение, к нему

применяются другие меры правового воздействия. Уголовное наказание является

естественным последствием совершен­ного преступления и должно, по общему

правилу, соответ­ствовать его тяжести и общественной опасности. Особенностью

уголовного наказания является то, что оно в предусмотренных законом случаях

порождает судимость.

В целом, учитывая все сказанное, можно сделать вывод, что под наказанием по

российскому уголовному праву сле­дует понимать особую юридическую меру

государствен­ного принуждения, включающую в себя как карательные элементы,

так и воспитательные, назначаемую судом лицу, виновному в совершении

преступления, и влекущую су­димость. Наказание выражает от имени государства

и об­щества отрицательную правовую, социальную и моральную оценку преступного

деяния и преступника.

1. Понятие и признаки уголовного наказания

Уголовное наказание является исключительно важной ме­рой борьбы с

преступностью, хотя решающую роль в ее сокра­щении, несомненно, играют

экономические, политические, орга­низационно-управленческие и культурно-

воспитательные меры, осуществляемые государством. Вместе с тем, уголовное

наказа­ние является не только важным, но и необходимым средством, а из

уголовно-правовых – наиболее эффективным средством борьбы с преступностью,

поскольку именно оно прерывает анти­общественную деятельность лиц,

совершающих преступление.

Как острейшая мера государственного принуждения, нака­зание заключается в

предусмотренном УК лишении или ограничении определенных прав и свобод

осужденного, что означает принудительное причинение ему страданий,

ущемле­ний, стеснений морального, физического и имущественного характера. Это

полностью отвечает требованиям ст. 28 Всеоб­щей декларации прав человека,

согласно которой каждый член общества может быть подвергнут ограничениям,

установлен­ным законом в целях обеспечения должного признания и ува­жения

прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали,

общественного порядка и общего благосо­стояния в демократическом обществе.

Примечательно, что ограничения некоторых прав, весьма чувствительные для

человека, люди принимают при назначе­нии уголовного наказания как само собой

разумеющийся факт. Действительно, человек, осознанно игнорирующий

установлен­ный в обществе правопорядок, представляющий опасность для других

граждан, должен быть лишен права продолжать грубо «осложнять» жизнь

законопослушным гражданам и обязан почувствовать страдания, которые должны

натолкнуть его на мысль о недопустимости совершения преступлений впредь. И в

этом, очевидно, проявляется основная цель наказания (тогда как исправление

важно, но вторично).

С принятием УК РФ ст. 43 перестал быть актуальным воп­рос: является ли кара

одной из целей наказания? Кара заклю­чена в любом виде наказания, и по ее

тяжести мы судим о строгости конкретного наказания. Следовательно, уголовный

закон рассматривает кару как положительный конструктив­ный элемент наказания,

без которого уголовное наказание не могло бы являться таковым. Безусловно,

что любое уголовное наказание при его испол­нении объективно приносит

осужденному физические и нравственные страдания, однако, согласно ст. 7

Всеобщей Деклара­ции прав человека и ст. 7 Международного Пакта о

гражданс­ких и политических правах, устанавливается, что наказание не ставит

перед собой цель причинения физических страданий или унижения человеческого

достоинства.

2. Цели наказания.

Многовековая история проблемы определения целей уголов­ного наказания и

существование множества теорий позволи­ли представителям науки уголовного

права, разумеется ус­ловно, выделить два основных направления ее развития:

а) абсолютные теории наказания, сторонники которых придерживаются абсолютной

идеи - возмездия за совершен­ное преступление и расплаты за него: сторонники

божествен­ного возмездия, считающие преступление грехом, относят к целям

наказания искупление греха; Кант развивал теорию материального возмездия,

Гегель - диалектического;

б) теории полезности: общего предупреждения, специаль­ного предупреждения,

смешанные. Их сторонники ратуют за предупреждение преступлений и исправление

преступников.

Наказание, даже самое строгое, применяется не для того, что­бы причинить

осужденному моральные и физические страда­ния. В полном соответствии с

принципами и нормами междуна­родного права ст. 21 Конституции РФ запрещает

применение пыток, насилия или другого жестокого или унижающего дос­тоинство

человека обращения. Она также отвечает и ст. 3 Кон­венции о защите прав

человека и основных свобод. Статья 1 Конвенции указывает, что в определение

пытки не включены боль или страдание, которые возникают лишь в результате

за­конных санкций (необходимость или обязанность причинения вреда при

задержании лица, совершившего преступление).

В качестве цели уголовного наказания называется исправление осужденного. Ныне

цель исправления заключает­ся в том, чтобы осужденный стал законопослушным,

добропо­рядочным гражданином общества, уважающим труд и правила общежития.

Законодатель больше не связывает цель исправления осуж­денного с

перевоспитанием. Представляется, что задача пере­воспитать человека, в

особенности в нынешних условиях, не­реальна, как она была нереальной всегда.

Главная задача – чтобы отбывший наказание (неважно, в силу каких причин),

больше не совершал преступлений.

Наконец, наказание направлено на предупреждение совер­шения новых

преступлений. Законодатель не подразделяет в правовой норме цель

предупреждения на специальную и общую превенцию, но это с очевидностью

вытекает из смысла закона.

Частная превенция (специальное предупреждение) заклю­чается в таком

воздействии наказания на преступника, след­ствием чего является невозможность

совершения им преступ­ления в будущем.

Общая превенция (общее предупреждение) выражается в воздействии назначенного

конкретному преступнику наказа­ния на иных лиц, склонных к совершению

противоправных действий, сдерживающем их от преступных посягательств и

формирующем у законопослушной части общества негативное отношение к

преступлению. Превентивные цели достигаются посредством устрашения и лишения

преступника фактической возможности продолжать преступную деятельность.

Не вызывает сомнения, что указанные в законе цели нака­зания являются

взаимосвязанными и взаимообусловленными, и задачи при назначении наказания по

уголовным делам могут быть выполнены только при условии их обязательного

учета.

3. Понятие системы уголовного наказания и основные виды наказаний

Под системой наказаний принято понимать установлен Уголовным кодексом

исчерпывающий перечень видов наказаний, расположенный в определенной

последовательности исходя из степени их тяжести.

Система наказаний базируется на общих принципах уголовного права. В ней

предметно выражаются принципы законности, равенства граждан перед законом,

вины, справедливости и гуманизма.

Происходящие в обществе и государстве социально-политические изменения и

тенденции непосредственно влияют на систему наказаний: изменяется иерархия их

видов, одни наказания утрачивают свое значение и исключаются из уголовного

законодательства, появляются новые их виды, обусловленные общими изменениями

и потребностями в общественно-политической, экономической и идеологической

сферах.

УК РФ (гл. 9, ст. 44). с учетом коренных перемен, произошедших в государстве

и обществе за последние годы, предусматривает следующую систему наказаний:

а) штраф;

б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью;

в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и

государственных наград;

г) обязательные работы;

д) исправительные работы;

е) ограничение по военной службе;

ж) конфискация имущества;

з) ограничение свободы;

и) арест;

к) содержание в дисциплинарной воинской части;

л) лишение свободы на определенный срок;

м) пожизненное лишение свободы;

н) смертная казнь.

Обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе,

ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части,

лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная

казнь применяются только в качестве основных видов наказаний.

Штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью применяются в качестве как основных, так и

дополнительных видов наказаний.

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и

государственных наград, а также конфискация имущества применяются только в

качестве дополнительных видов наказаний (ст. 45 УК РФ).

УК отдельно устанавливает систему и перечень наказаний, назначаемых

несовершеннолетним. В нее входят:

1) штраф;

2) лишение права заниматься определенной деятельностью;

3) обязательные работы;

4) исправительные работы;

5) арест;

6) лишение свободы на определенный срок (ст. 88 УК РФ).

По отношению к прежнему уголовному законодательству система наказаний

претерпела весьма существенные изменения. Из уголовных наказаний обоснованно

исключено общественное порицание, включены четыре новых вида наказания

(обязательные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы и

арест). Смертная казнь введена в общую систему наказаний, а лишение свободы

подразделено на срочное и пожизненное. О том, что наказания в этой системе

располагаются по степени тяжести, можно говорить весьма условно. Перечень

наказаний начинается со штрафа и лишения права занимать должности или

заниматься деятельностью. Вряд ли эти наказания обладают меньшей степенью

репрессивности, чем следующее за ними лишение званий и наград, которое может

быть лишь дополнительным наказанием. Конфискация имущества, которая также не

применяется в качестве основного наказания, в перечне стоит выше

исправительных работ. Перечень наказаний в законе является исчерпывающим. Суд

не может назначить подсудимому наказание, не предусмотренное законом. Как

следует из перечня, виды наказаний весьма различны по своему содержанию и

степени тяжести, по формам воздействия на осужденного. В нормах, где

предусматриваются отдельные виды наказаний, входящих в перечень, раскрывается

их суть, указываются пределы и условия их применения.

Установленная законом система наказаний в целом соответствует карательной

политике на современном этапе и отражает принципы Российского уголовного

права. Предметно отражен в ней, в частности, принцип гуманизма, поскольку из

тринадцати видов наказаний преобладающая часть (восемь) не предусматривает

лишение осужденного свободы.

Итак, перечислим основные виды наказаний.

Штраф

Штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных

настоящим Кодексом, в размере, соответствующем определенному количеству

минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской

Федерации на момент назначения наказания, либо в размере заработной платы или

иного дохода осужденного за определенный период.

Штраф устанавливается в размере от двадцати пяти до одной тысячи минимальных

размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода

осужденного за период от двух недель до одного года. Размер штрафа

определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и с учетом

имущественного положения осужденного.

Штраф в качестве дополнительного вида наказания может назначаться только в

случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего

Кодекса.

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа он заменяется обязательными

работами, исправительными работами или арестом соответственно размеру

назначенного штрафа в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом для этих

видов наказаний (ст. 45 УК РФ).

Обязательные работы

Обязательные работы как вид уголовного наказания состоят в выполнении

осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных

общественно полезных работ, вид которых, определяется органами местного

самоуправления (ст. 49 УК РФ)

Осужденный к данному виду наказания принудительно привле­кается к работе, не

требующей, как правило, специальной подготов­ки или квалификации (уборка

улиц, дворов, использование осуж­денных в качестве разнорабочих и т.п.).

Обязательные работы в силу специфики своего уголовно-правового содержания не

могут назначаться:

- лицам, признанным инвалидами первой или второй группы;

- беременным женщинам;

- женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет;

- женщинам, достигшим пятидесяти пяти лет;

- мужчинам, достигшим шестидесяти лет;

- лицам, проходящим военную службу по призыву.

Уголовный кодекс определяет продолжительность обязательных работ: они

устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются

не свыше четырех часов в день.

Уголовно-исполнительный кодекс РФ возлагает исполнение этого наказания на

уголовно-исполнительные инспекции органов внутренних дел по месту жительства

осужденного. Осужденные обязаны соблюдать установленный порядок и условия

отбывания наказания, добросовестно трудиться, работать на определенных для

них объектах и отработать установленный судом срок работ, ставить в

известность инспекцию о перемене места жительства. В случаях признания

осужденного инвалидом 1 или 2 группы либо при наступлении беременности у

осужденной женщины инспекция направляет в суд представление об освобождении

от дальнейшего отбывания наказания.

Уголовным и уголовно-исполнительным законом предусмотрена также

ответственность осужденных к данному виду наказания нарушающих порядок и

условия отбывания наказания и за злостное уклонение от их отбывания.

В первом случае инспекция предупреждает осужденного об ответственности за

нарушение, во втором - направляет в суд представление о замене обязательных

работ другим видом наказан. Злостным нарушением порядка отбывания данного

наказания уголовно-исполнительное законодательство признает:

а) невыход на обязательные работы более двух раз в течение месяца без

уважительных причин;

б) нарушение трудовой дисциплины более двух раз в месяц;

в) когда осужденный скрывается с целью уклонения от отбывания наказания.

Исправительные работы

Исправительные работы как вид уголовного наказания заключаются в

принудительном привлечении осужденного к труду по основному месту его работы

на срок, указанный в приговоре, с удержанием в доход государства

определенной доли его заработка (ст.50 УК РФ). Этот вид наказания может быть

назначен только в качестве основного.

Исправительные работы применяются, как правило, когда данный вид наказания

предусмотрен в санкции статьи Особенной части УК. Сказанное в отношении

обязательных работ, их социальной роли в значительной мере относится и к

исправительным работам. Осужденный не лишается свободы, не отрывается от дома

и семьи, продолжает работать в той же организации (учреждении, предприятии),

где он работал до осуждения. Это позволяет осуществлять контроль за

осужденным со стороны администрации и трудового коллектива, а при

благоприятных семейных условиях и со стороны близких.

Регламентируются в УК и размеры удержаний из заработка осужденного: они

установлены в пределах от пяти до двадцати процентов (ст. 50 УК РФ).

Предусмотрена также ответственность за злостное уклонение от отбывания

наказания лицом, осужденным к исправительным работам: суд в таких случаях

может заменить неотбытую часть наказания ограничением свободы, арестом или

лишением свободы из расчета один день ограничения свободы за один день

исправительных работ, один день ареста за два дня исправительных работ или

один день лишения свободы за три дня исправительных работ.

Исполнение наказания в виде исправительных работ возложено на уголовно-

исполнительные инспекции. Порядок их исполнения регулируется уголовно-

исполнительным законодательством. Приговоры обращаются к исполнению не

позднее 15 дней со дня поступления в инспекцию распоряжения суда.

Осужденные к исправительным работам обязаны соблюдать ус­тановленный порядок

и условия отбывания наказания, добросо­вестно трудиться, выполнять

дополнительные обязанности и запре­ты, наложенные на них уголовно-

исполнительными инспекциями. Осуж­денному в период отбывания наказания

запрещается увольнение с работы по собственному желанию без письменного

разрешения инспекции. Во время отбывания наказания осужденному

админи­страцией предприятия, где он работает, по согласованию с инспек­цией

предоставляется очередной отпуск продолжительностью 18 дней.

Ограничение по военной службе

Суть этого вида уголовного наказания, согласно УК, состоит в ограничении по

военной службе осужденным военнослужащим проходящим военную службу по

контракту. При этом из денежного содержания осужденного производятся

удержания в размере, установленном приговором суда, но не свыше двадцати

про­центов (ст. 51 УК РФ).

Военная служба, согласно ст. 35 Федерального закона от 11 февраля 1993 г. "О

воинской обязанности и о военной служ­бе" – это особый вид государственной

службы граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войс­ках,

органах внешней разведки и федеральных органах го­сударственной безопасности.

Ограничение по военной службе может назначаться только как основное

наказание. Кроме того, закон содержит и ряд ограничительных условий его

применения. Во-первых, оно может быть применено лишь к тем военнослужащим,

которые проходят военную службу по контракту.

К лицам, проходящим военную службу по контракту, относятся граждане как

мужского, так и женского пола, заключившие, согласно Положению о порядке

прохожде­ния военной службы, письменный договор (контракт) с Министерством

обороны Российской Федерации сроком на три, пять или десять лет, а также на

меньший срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной

службе).

Во-вторых, такое наказание назначается только за совершение преступлений

против военной службы (разд. XI, гл. 33 УК РФ) либо вместо исправительных

работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК.

Составляющей частью ограничения по военной службе являет­ся удержание в доход

государства в течение назначенного судом срока наказания из денежного

содержания осужденного военнос­лужащего в размере, установленном приговором

суда, но не свыше двадцати процентов.

Таким образом, карательные свойства данного вида наказания состоят: в запрете

присваивать очередное воинское звание или по­вышать в должности осужденного;

в не включении времени отбывания наказания в срок выслуги лет для присвоения

очередного воинского звания; в ущемлении материальных интересов осужденного

путем удержания в доход государства части его содержания.

Ограничение свободы

Этот вид наказания заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту

вынесения приговора восемнадцати лет, в специальном учреждении без изоляции

от общества в условиях осуществления за ним надзора (ст. 53 УК РФ).

Ограничение свободы – основной вид наказания и может назначаться только

самостоятельно. В качестве альтернативного основного наказания ограничение

свободы указано, в частности, в санкциях статей Особенной части

предусматривающих такие преступления, как причинение смерти по неосторожности

(ст. 109), доведение до самоубийства (ст. 110), угроза убийством или

причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119) и др.

Лица, осужденные к ограничению свободы, отбывают наказание в специальных

учреждениях – исправительных центрах в пределах республики в составе РФ,

края, области и т.п. по месту постоянного проживания или осуждения. Лица,

осужденные к ограничению свободы следуют к месту отбывания наказания за счет

государства само­стоятельно. При уклонении осужденного от получения

предписания о выезде к месту отбывания наказания или невыезде в

установ­ленный срок осужденный задерживается органом внутренних дел с санкции

прокурора на срок до 15 дней для выяснения причин. При неявке без

уважительных причин орган внутренних дел направляет осужденного к месту

отбывания наказания в порядке, установленном для лиц, осужденных к лишению

свободы.

Исчисление сроков отбывания данного вида наказания регламентируется уголовно-

исполнительным законодательством. Органы местного самоуправления определяют

границы территории исправительного центра и устанавливают правила поведения

на этих территориях.

Лица, отбывающие данный вид находятся под надзором и обязаны:

1) выполнять требования внутреннего распорядка исправительного центра;

2) работать там, куда они направляются администрацией центра;

3) постоянно находится в пределах границ центра, не покидать их без

разрешения администрации;

4) проживать, как правило, в специально предназначенных для них

общежитиях и не покидать их пределы в свободное от работы время без

разрешения;

5) участвовать без оплаты труда на работах по благоустройству зданий и

территорий центра в нерабочее время;

6) взамен паспорта получить удостоверение личности. Осужденные, а также

помещения, в которых они проживают, подвергаться обыску, а вещи осужденных –

досмотру.

Ocvжденным запрещается приобретать, хранить и использовать предметы, изделия

и вещества, перечень которых установлен соответствующими нормативными актами.

При обнаружении таких предметов они подлежат изъятию.

УК устанавливает также и предельные сроки этого вида наказания. Они

дифференцированы в зависимости от характера преступления (точнее, формы

вины). Для совершивших умышленные преступления, не имеющих судимости, - от

одного года до трех лет. Для совершивших неосторожные преступления - от

одного года до пяти лет. В Кодексе содержится перечень лиц, которым

ограничение свободы не может быть назначено. Это инвалиды 1 и 2 группы,

беременные женщины, женщины, имеющие детей до 8 дет, женщины, достигшие 55

лет, и мужчины, достигшие 60лет, а также военнослужащие, которые проходят

службу по контракту.

Предусмотрена в Кодексе и ответственность за злостное уклонение от отбывания

ограничения свободы. В этих случаях оно заменяется лишением свободы на

неотбытый срок ограничения свободы, назначенного приговором суда. При этом

время отбытия ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из

расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы.

Злостным нарушением порядка и условий отбывания данного вида наказания

уголовно-исполнительное законодательство считает самовольное, без

уважительных причин оставление осужденным территории исправительного центра,

невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, а

также оставление места работы или места проживания.

Арест

Арест как мера наказания известен российскому уго­ловному законодательству

довольно давно. В настоящее время он состоит в содержании осужденного в

условиях строгой изоляции от общества – помещениях ка­мерного типа. Арест

назначается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных

или исправитель­ных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного

месяца.

Все категории осужденных (мужчины, женщины, несо­вершеннолетние) содержатся

раздельно. На них распростра­няются все правоограничения, установленные

уголовно-исполнительным законодательством для лиц, лишенных сво­боды.

Общеобразовательное и профессионально-техническое обучение осужденных не

проводится. Администрация учреж­дения, исполняющего арест, вправе привлекать

их к рабо­там по хозяйственному обслуживанию помещений, предна­значенных для

лиц, отбывающих арест.

Сроки ареста исчисляются в месяцах и днях. При на­значении ареста

осужденному, содержащемуся до судебного разбирательства под стражей, время

этого содержания за­считывается из расчета день за день.

Арест не может быть назначен лицам, не достигшим к моменту вынесения судом

приговора шестнадцати лет, а так­же беременным женщинам и женщинам, имеющим

детей в возрасте до восьми лет. Несовершеннолетним осужденным, достигшим к

моменту вынесения приговора шестнадцати лет, арест может быть назначен на

срок от одного до четырех месяцев.

Лишение свободы на определенный срок

Лишение свободы – наиболее распространенный вид наказания вот уже не одну

сотню лет. Лишение свободы обладает наибольшим числом правоограничений для

осужденного, а следовательно, повышенной по отношению к другим видам

наказания репрессивностью. Оно предусматривается в законе и применяется судом

в случаях совершения тяжких и о тяжких преступлений к лицам, ранее

осуждавшимся к этому наказанию, к рецидивистам и т.п.

Лишение свободы назначается в качестве наказания, когда цели наказания не

могут быть достигнуты более мягкими мерами уголовно-правового воздействия,

наказания лица возможно лишь в условиях строгой изоляции и специального

режима. Уголовно-исполнительное законодательство предусматривает возможность

применения осужденному специальных принудительных мер (за злостное нарушение

установленного порядка отбывания наказания, например, перевод в помещения

камерного типа).

Закон четко и дифференцированно определяет, кто (какие категории) из

осужденных к лишению свободы должен отбывать наказание в том или ином

учреждении (ст. 58 УК РФ):

1) Лица, которые осуждены к лишению свободы за преступления, совершенные по

неосторожности, на срок не свыше лет, - в колониях-поселениях. Таким образом,

согласно УК для отбывания лишения свободы в колониях-поселениях необходимы

два условия: лицо совершило преступление по неосторожности и срок лишения

свободы не превышает пяти лет. При этом не имеет значения, осуждается ли лицо

при наличии указанных условий впервые.

2) Лица, которые впервые осуждаются к лишению свободы за совершение

умышленных преступлений небольшой или средней тяжести, а также тяжких

преступлений (ч. 2, 3 и 4 ст. 15 УК), и лица, осужденные за преступления,

совершенные по неосторожности, к лишению свободы на срок свыше пяти лет, - в

исправительных колониях общего режима.

3) Лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких

преступлений, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее

отбывал лишение свободы, и женщины в случае особо опасного рецидива - в

исправительных колониях строгого режима.

4) Лица, признанные особо опасными рецидивистами, а также осуждении к

пожизненному лишению свободы - в исправите­льных колониях особого режима.

Закон устанавливает также, что, если лицо осуждается на срок свыше пяти лет

за совершение особо тяжких преступлений, а также в случаях особо опасного

рецидива, ему может быть назначено отбывание части срока наказания в тюрьме.

Стало быть, для отбы­вания части срока наказания в тюрьме условиями являются:

а) осуждение за совершение особо тяжкого преступления и б) на срок свыше пяти

лет. Закон не указывает, какая часть срока должна отбываться в тюрьме, и этот

вопрос, очевидно, должен решаться судом с учетом обстоятельств конкретного

уголовного дела и личности осужденного. Уголовный кодекс устанавливает, что в

случаях полного или частичного сложения сроков лишения свободы при назначении

наказания по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не

может превышать двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров – тридцати

лет (ст. 56 УК РФ).

Уголовный закон лишь определяет срок лишения свободы, виды мест отбывания

этого наказания, категории осужденных которые должны отбывать его в том или

ином учреждении, и условия направления в определенный вид места лишения

свободы. Порядок исполнения лишения свободы применительно к каждому

учреждению, где оно отбывается, режимные требования и условия содержания

осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом. Этим же нормативным

актом устанавливается изменение вида исправительного учреждения,

назначенного приговором (ст. 58 УК РФ).

Пожизненное лишение свободы

Уголовный кодекс устанавливает, что пожизненное лишение свободы применяется

только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких

преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд

сочтет возможным не при­менять смертную казнь (ст. 57 УК РФ).

Таким образом, по сути дела, пожизненное лишение свободы не является одним из

видов наказаний, а представляет собой аль­тернативу смертной казни, т.е.

может быть назначено взамен ее.

В законе указаны условия применения пожизненного заключения. Они сводятся к

следующим:

а) лицо осуждается за совершение особо тяжкого преступления;

б) это преступление должно выра­жаться в посягательстве на жизнь одного

человека или нескольких лиц (убийство при квалифицирующих обстоятельствах или

поку­шение на него);

в) суд, оценив все материалы дела и личность преступника - стечение

смягчающих или наличие исключитель­ных обстоятельств, - признает возможным не

применять смертную казнь, а назначить осужденному пожизненное лишение

свободы. Возможность применения пожизненного лишения свободы ограничена

законом: оно не может быть назначено женщинам, лицам, совершившим

преступление в возрасте до восемнадцати лет, а также мужчинам, достигшим к

моменту вынесения судом приговора шестидесяти пяти лет.

4. Условия назначения и применения наказаний

Согласно главе 10, статье 60 УК РФ общие начала назначения наказания следующие:

1. Лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается

справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей

Особенной части настоящего Кодекса, и с учетом положений Общей части

настоящего Кодекса. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за

совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид

наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.

2. Более строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями

Особенной части настоящего Кодекса за совершенное преступление, может быть

назначено по совокупности преступлений и по совокупности приговоров в

соответствии с соответствующими статьями Уголовного кодекса. Основания для

назначения менее строгого наказания, чем предусмотрено соответствующей

статьей Особенной части УК за совершенное преступление, определяются статьей

64.

3. При назначении наказания учитываются характер и степень общественной

опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства,

смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на

исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Смягчающие наказание обстоятельства могут быть следующими (ст. 61 УК РФ)

а) совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного

стечения обстоятельств;

б) несовершеннолетие виновного;

в) беременность;

г) наличие малолетних детей у виновного;

д) совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств

либо по мотиву сострадания;

е) совершение преступления в результате физического или психического

принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

ж) совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой

обороны, задержания лица, совершившего преступление, крайней необходимости,

обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения;

з) противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившегося

поводом для преступления;

и) явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления,

изобличению других соучастников преступления и розыску имущества, добытого в

результате преступления;

к) оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после

совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и

морального вреда, причиненных в результате преступления, иные действия,

направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.

При наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами и отсутствии

отягчающих обстоятельств (ст. 62 УК РФ) срок или размер наказания не могут

превышать трех четвертей максимального срока или размера наиболее строгого

вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части

настоящего Кодекса.

Отягчающими обстоятельствами признаются (ст. 63 УК РФ):

а) неоднократность преступлений;

б) наступление тяжких последствий в результате совершения преступления;

в) совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по

предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества

(преступной организации);

г) особо активная роль в совершении преступления;

д) привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжелыми

психическими расстройствами либо находятся в состоянии опьянения, а также

лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

е) совершение преступления по мотиву национальной, расовой, религиозной

ненависти или вражды, из мести за правомерные действия других лиц, а также с

целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение;

ж) совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с

осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением

общественного долга;

з) совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного

находящейся в состоянии беременности, а также в отношении малолетнего,

другого беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в

зависимости от виновного;

и) совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, издевательством, а

также мучениями для потерпевшего;

к) совершение преступления с использованием оружия, боевых припасов,

взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально

изготовленных технических средств, ядовитых и радиоактивных веществ,

лекарственных и иных химико- фармакологических препаратов, а также с

применением физического или психического принуждения и др.

При назначении наказания за преступление, совершенное в соучастии (ст. 67 УК

РФ), учитываются характер и степень фактического участия лица в его

совершении, значение этого участия для достижения цели преступления, его

влияние на характер и размер причиненного или возможного вреда. Смягчающие

или отягчающие обстоятельства, относящиеся к личности одного из соучастников,

учитываются при назначении наказания только этому соучастнику.

При совокупности преступлений (ст. 69 УК РФ) наказание назначается отдельно

за каждое совершенное преступление. Если преступления, совершенные по

совокупности, являются только преступлениями небольшой тяжести, то

окончательное наказание назначается путем поглощения менее строгого наказания

более строгим либо путем частичного или полного сложения наказаний. При этом

окончательное наказание не может превышать максимального срока или размера

наказания, предусмотренного за наиболее тяжкое из совершенных преступлений.

Если преступления, совершенные по совокупности, являются только

преступлениями средней тяжести, тяжкими или особо тяжкими преступлениями, то

окончательное наказание назначается путем частичного или полного сложения

наказаний. При этом окончательное наказание в виде лишения свободы не может

быть более двадцати пяти лет.

При совокупности преступлений к основным видам наказаний могут быть

присоединены дополнительные виды наказаний. Окончательное дополнительное

наказание при частичном или полном сложении наказаний не может превышать

максимального срока или размера, предусмотренного для данного вида наказания

Общей частью настоящего Кодекса.

По тем же правилам назначается наказание, если после вынесения судом

приговора по делу будет установлено, что осужденный виновен еще и в другом

преступлении, совершенном им до вынесения приговора суда по первому делу. В

этом случае в окончательное наказание засчитывается наказание, отбытое по

первому приговору суда.

Согласно ст. 72 сроки лишения права занимать определенные должности или

заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения по

военной службе, ограничения свободы, ареста, содержания в дисциплинарной

воинской части, лишения свободы исчисляются в месяцах и годах, а обязательных

работ - в часах.

При замене наказания или сложении наказаний, предусмотренных частью первой

настоящей статьи, а также при зачете наказания сроки наказаний могут

исчисляться в днях.

Время содержания лица под стражей до судебного разбирательства засчитывается

в сроки лишения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части и ареста

из расчета один день за один день, ограничения свободы - один день за два

дня, исправительных работ и ограничения по военной службе - один день за три

дня, а в срок обязательных работ - из расчета один день содержания под

стражей за восемь часов обязательных работ.

При назначении осужденному, содержавшемуся под стражей до судебного

разбирательства, в качестве основного вида наказания штрафа, лишения права

занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

суд, учитывая срок содержания под стражей, смягчает назначенное наказание или

полностью освобождает его от отбывания этого наказания.

Если, назначив исправительные работы, ограничение по военной службе,

ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение

свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без

отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным

(ст. 73 УК РФ).

При назначении условного осуждения суд учитывает характер и степень

общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том

числе смягчающие и отягчающие обстоятельства.

При назначении условного осуждения суд устанавливает испытательный срок, в

течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое

исправление. В случае назначения лишения свободы на срок до одного года или

более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее шести

месяцев и не более трех лет, а в случае назначения лишения свободы на срок

свыше одного года - не менее шести месяцев и не более пяти лет.

При условном осуждении могут быть назначены дополнительные виды наказаний,

кроме конфискации имущества.

Суд, назначая условное осуждение, может возложить на условно осужденного

исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства,

работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа,

осуществляющего исправление осужденного, не посещать определенные места,

пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или

венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи. Суд

может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей,

способствующих его исправлению.

Контроль за поведением условно осужденного осуществляется уполномоченным на

то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих -

командованием воинских частей и учреждений.

В течение испытательного срока суд по представлению органа, осуществляющего

контроль за поведением условно осужденного, может отменить полностью или

частично либо дополнить ранее установленные для условно осужденного

обязанности.

Заключение

Следует отметить, что в последнее время суды стали чаще применять лишение

свободы как наиболее строгий вид наказания членам организованных преступных

групп и сообществ. Но размер наказания зачастую не соответствует тяжести

совершенных преступлений. При его назначении необходимо руководствоваться

принципом: наказание должно быть достаточно строгим, способным удержать

самого преступника от рецидива, а также других неустойчивых членов общества

от нарушения уголовного закона.

Итоги сравнительного анализа криминогенной ситуации и практики применения

норм УК невольно наводят на мысль, что преступность в России развивается сама

по себе; законодатель творит законы, пытаясь привести их в соответствие со

сложившейся обстановкой, а судебная практика идет своим путем.

Поэтому требуется постоянная координация законотворческой и

правоприменительной деятельности с учетом существующих реалий, состояния

преступности, ее общественной опасности. И одним из важнейших направлений

является повышение эффективности использования санкций. Должно быть

обеспечено жесткое репрессивное воздействие на лиц, виновных в совершении

тяжких преступлений, и одновременно широкое применение более мягких видов

наказания за совершение преступлений небольшой тяжести и, в частности,

неосторожных.

При характеристике служебной роли уголовно - правовой санкции как юридической

гарантии достижения целей правового регулирования, предупреждения

преступлений следует выделить прежде всего ее сдерживающую функцию. Угроза

применения репрессивных мер удерживает потенциального правонарушителя от

совершения преступления, порождает в его сознании борьбу мотивов.

Естественно, чем более строгое наказание устанавливает уголовный закон за

конкретное деяние, тем больший психологический барьер предстоит преодолеть

лицу, вынашивающему замысел его совершить. Поэтому так важно при принятии

соответствующей нормы тщательно сопоставить минимальный и максимальный

пределы санкции с возможными уровнями опасности преступлений, ответственность

за совершение которых устанавливается. Однако даже самая точная санкция может

остаться декларацией при ее неправильном, не учитывающем сложившихся реалий

применении.

Список литературы:

1. Конституция РФ

2. Уголовный Кодекс РФ

3. Уголовно-исполнительный Кодекс РФ

4. Уголовно-процессуальный Кодекс РФ

5. Здравомыслов В.М. Уголовное право. Общая часть. М. 1999.

6. Козаченко И.Я., Незнамова З.А. Уголовное право. Общая часть./

Учебник для вузов М., 1998

7. Правоведение: Учебное пособие для ВУЗов. – Ростов н/Д: 2001 г.

8. Правоведение: Учеб. пособие для ВУЗов / Под. ред. проф. Ю.А.

Тихомирова, проф. Н.И. Косяковой. – М,: ЮНИТИ-ДАНА, 2002 г.