Шпора: Легитимность власти

ЛЕГИТИМНОСТЬ ВЛАСТИ

Политическая власть – способность социальной единицы (социальной группы,

класса, большинства общества) и представляющих её организаций и индивидов

проводить свою волю по отношению к другим социальным единицам; осуществлять

общие интересы данной социальной единицы насильственными или

ненасильственными средствами.

Базовым элементом существования и функционирования власти, а также

закрепления её в обществе, является ЛЕГИТИМНОСТЬ.

Понятие легитимности означает признание власти обществом, обоснованность

и необходимость данной власти и её носителей. В узком смысле понятие

легитимности характеризует законность власти.

Легитимность может проявляться, например, как в добровольном принятии

большинством конкретной формы правления, власти того или иного класса, так и

в борьбе за господство определенных политических сил.

Исторически сформировались несколько типов легитимности:

· ЛЕГАЛЬНЫЙ тип легитимности - узаконенность власти конкретными

правовыми нормами, конституцией, подкрепленная деятельностью соответствующих

институтов, включая принудительные санкции;

Основа – общее понимание норм, установленных законом;

· ИДЕОЛОГИЧЕСКИЙ тип легитимности – признание власти в силу

внутренней убежденности или веры в правильность тех идеологических ценностей,

которые провозглашены властью;

Основа – идеологические ценности;

· ТРАДИЦИОННАЯ легитимность – признание власти легитимной, поскольку

она действует в соответствии с традициями и традиционными ценностями масс;

Основа – традиции, традиционное сознание;

· СТРУКТУРНАЯ легитимность – правомочность власти вытекает из

убеждения в законности и ценности установленных структур и норм, регулирующих

политические отношения;

Основа – специфические политические структуры;

· ПЕРСОНАЛЬНАЯ (ХАРИЗМАТИЧЕСКАЯ) легитимность – признание власти

основано на вере масс в особые способности политического лидера, вождя;

Основа – личный авторитет правителя;

· ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ – соглашение или навязывание обществу

власти, где мотивацией является политическая целесообразность. Характерна для

переходных периодов, связанных с формированием новой политической системы.

Описанные типы легитимности власти, как правило, в реальности существуют

совместно, взаимно дополняя друг друга.

Проблема легитимности – это в значительной мере проблема участия общества в

управлении государством. Неспособность системы обеспечить такое участие

подрывает её легитимность.

Признаками падения легитимности власти являются:

(a) Рост степени принуждения;

(b) Ограничение прав и свобод;

(c) Запрещение политических партий и независимой прессы;

(d) Рост коррумпированности всех институтов власти, сращение с

криминальными структурами;

(e) Низкая экономическая эффективность власти (понижение уровня жизни

различных групп населения) – наиболее существенные показатель

делегитимизации власти;

Крайней точкой падения легитимности власти являются революция,

государственные перевороты – открытые формы недовольства режимом.

* * *

Литература

1. Д.П. Зеркин «Основы политологии» // Изд. «Феникс», Р.-н-Д., 1996

2. Р.Т.Мухаев «Основы политологии» // Изд. «Новая Школа», Москва, 1996

3. МГУ им. М.В.Ломоносова «Основы политологии. Краткий словарь» //

Изд. Общества «Знание», Москва, 1993