Курсовая: ЕС и МЕРКОСУР
РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ
им.Г.В.Плеханова
КАФЕДРА МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
КУРСОВАЯ РАБОТА
на тему:
" Взаимодействие интеграционных блоков Западной Европы и Латинской Америки на
примере ЕС и Меркосур "
НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ:
ВЫПОЛНИЛ:
МОСКВА - 2001
Содержание
Введение...........................................3
Глава I. Международная экономическаяинтеграция.............5
1.1 Теоретическая концепция и объективные предпосылки
международной экономической интеграции.........................................5
1.2 Основные факторы международной экономической
интеграции.....................................................................9
Глава II. Особенности развития экономической интеграции
в европейском и латиноамериканском регионах...................................12
2.1 Предпосылки развития экономической интеграции
в Западной Европе. Современное состояние и проблемы
развития полноценного
еврорынка.........................................................................12
2.1.1 Предпосылки развития экономической интеграции
в Западной Европе.............................................................12
2.1.2 Современное состояние и проблемы
развития полноценного еврорынка...............................................17
2.2 Особенности становления и развития
латиноамериканского рынка в рамках Меркосур
Глава III. ЕС и Меркосур
3.1 Проблемы взаимодействия ЕС и Меркосур
3.2 Перспективы развития ЕС и Меркосур
Заключение
Литература
Введение
Международная экономическая интеграция — характерная особенность современного
этапа развития мировой экономики. В конце XX в. она стала мощным инструментом
ускоренного развития региональных экономик и повышения
конкурентоспособности на мировом рынке стран — членов интеграционных
группировок. Слово «интеграция» происходит от латинского integratio —
восполнение или integer — целый. Международная экономическая интеграция —
это процесс срастания экономик соседних стран в единый хозяйственный комплекс
на основе устойчивых экономических связей между их компаниями. Получившая
наибольшее распространение региональная экономическая интеграция, возможно,
в будущем станет начальной стадией глобальной интеграции, т.е. слияния
региональных интеграционных объединений. Так, обсуждается идея создания зоны
свободной торговли на базе ЕС и НАФТА.
Для сегодняшних международных экономических отношений присущи новые
количественные и качественные характеристики. Основные формы
мирохозяйственных связей, международная торговля, движение капиталов,
миграция населения и трудовых ресурсов, транснациональная деятельность, акции
международных организаций, наконец, интеграционные процессы в мире —
достигли невиданных ранее масштабов. Изменились их место и роль в развитии
современного общества. Во-первых, определяющее значение в ущерб мировой
торговле приобрело международное движение капиталов. Только в последние годы
его объем увеличился на 30—40%. Накопленная сумма экспорта капитала за
последнее десятилетие приблизилась по величине к размерам годового мирового
вывоза товаров и услуг, составив около 5 млрд. долл. Результаты таких внешних
инвестиций для экономик большинства стран более чем существенны: изменяются
структуры национальных хозяйств, растет их экономический и технический
уровень, стимулируется внешнеторговый обмен и др.
Во-вторых, международная внешняя торговля становится реальным и все более
ощутимым фактором воспроизведенного процесса, удовлетворения потребностей
населения и всякой хозяйственной деятельности. Внешнеторговый обмен товарами
и услугами составляет в настоящее время свыше 1/3 по отношению к суммарному
ВВП стран мира — более 27 триллионов долларов. Таким образом, каждый шестой
товар или услуга попадают к потребителю через мировую торговлю. Без внешней
торговли теперь невозможно удовлетворить разнообразные повседневные
потребности населения не только малых стран, что очевидно, но также средних и
больших, где доля импортных потребительских товаров в среднем достигает
12—20% от всех приобретаемых населением. Имеются также другие новые черты
современной международной торговли: обмен услугами увеличивается, и их доля
составляет в настоящее время почти треть мирового экспорта (около 1,5 трлн
долл.). При этом основная часть приходится на новые виды — инжиниринг,
консалтинг, лизинг, информационные и другие. Все это предопределяет и сдвиги
в географической, страновой структуре международной торговли: центр тяжести
в ней перемещается на взаимные отношения между экономически развитыми
странами и группами стран (60—70% мирового товарооборота). Тем самым
подготавливаются благоприятствующие условия для международной экономической
интеграции участников с более или менее близкими уровнями развития в
определенных регионах мира.
Приметой времени становится резкое увеличение динамичности и масштабов
миграции населения, трудовых ресурсов, ведущей к международному перемещению
такого важного фактора производства, как труд. В этот процесс вовлечены
десятки миллионов людей. Диверсифицировались регионы приложения ресурсов
иммигрантов, их качественный, квалифицированный состав. В свою очередь
интеграционный вариант развития облегчает передвижение рабочей силы, снимая
официальные границы и отменяя многие формальности. И в этой части МЭИ
создает известные преимущества.
Количественные и качественные характеристики современных МЭО показывают
усиление взаимосвязи и взаимозависимости национальных экономик, повышение
значения внешнеэкономического роста, предопределяя преимущества
международного интеграционного развития.
Теоритические концепции и объективные предпосылки международной экономической
интеграции
Классики экономической теории (Смит, Рикардо) были сторонниками свободной
торговли (фритредерства). В их подходе к внешней торговле лежал классический
принцип выгоды страны от специализации производства и обмена товарами на базе
международного разделения труда. Этот подход и лежит в основе теории
международной экономической интеграции, хотя в ней и существуют разные
направления.
Эти направления отличаются прежде всего разными оценками интеграционного
механизма. Так, сторонники раннего неолиберализма представляли полную
интеграцию как единое рыночное пространство в масштабе нескольких стран, где
действуют стихийные рыночные силы независимо от политики государств и
национальных и международных законодательных актов. Представители позднего
неолиберализма большое внимание уделяли эволюции интеграции, базирующейся на
развитии экономических и политических процессов в разных странах.
Сторонники корпорационализма считали, что интегрирование международной
экономики способны обеспечить не рыночный механизм и государственное
регулирование, а международные корпорации, функционирование которых
способствует рациональному и сбалансированному развитию мирохозяйственных
связей.
Представителями структурализма экономическая интеграция рассматривалась как
процесс структурных преобразований в экономике стран с центрами развития
интеграции — крупными фирмами и целыми отраслями промышленности.
Результатом этих преобразований, по их мнению, становится качественно новое
интегрированное пространство с более совершенным хозяйственным механизмом.
Неокейнсианцы считали, что для использования многообразных выгод широкого
международного экономического взаимодействия с сохранением в то же время
максимальной для каждой страны степени свободы необходимо согласование
внутренней и внешней политики интегрирующихся сторон с целью достижения
оптимального сочетания двух возможных вариантов развития экономической
интеграции: а) объединение государств с последующей утратой ими суверенитета
и взаимным согласованием экономической политики; б) интеграция с
максимальным сохранением национальной автономии.
Теоретики дирижизма, отрицая решающую роль в интеграционных процессах
рыночного механизма, полагали, что функционирование международных
интегрированных структур возможно на основе разработки их участниками общей
экономической политики и согласованного социального законодательства с целью
создания оптимальной структуры международного хозяйства, устраняющей
искусственные преграды и сознательно вводящей желательные элементы
координации и унификации.
Осмысливая многообразие концепций экономической сущности международной
интеграции, следует иметь в виду, что важным импульсом к практическому ее
осуществлению с середины XX в. было стремление к укреплению связей на уровне
компаний государств Западной Европы, оформленное в дальнейшем соглашениями,
направленными на объединение западноевропейских государств в противовес
обострившемуся в то время противостоянию двух мировых держав — СССР и США.
Результатом международного разделения труда, развития внешней торговли и
международных экономических отношений в целом является усиление взаимосвязи
и взаимозависимости национальных экономик, когда нормальное развитие
невозможно без внешнего фактора. Это не требует каких-либо доказательств.
Данное явление принято называть интернационализацией хозяйственной жизни:
национальная экономика достаточно устойчивая, все больше работает на внешний
мир и, в свою очередь, зависит от международных экономических отношений.
В своем развитии интернационализация хозяйственной жизни прошла ряд этапов.
Первоначально она затрагивала сферу обращения и была связана с
возникновением международной торговли, превращением ее в мировую. Это период
конца XVIII — начала XX в., совпавший с развитием капитализма.
В конце XIX в. набирает силу международное движение капиталов, выходящее в
настоящее время на первое место в системе международных экономических
отношений. Оно оказывает интенсифицирующее воздействие на мировую торговлю
товарами и услугами — это важная и реальная предпосылка перемещения центра
тяжести международных экономических отношений в сферу производства и
научно-исследовательской деятельности, а последнее знаменует переход к
качественно новому этапу мирохозяйственных отношений, т.е. международной
экономической интеграции.
Международная экономическая интеграция означает взаимоприспособление
национальных экономик, внедрение их в единый воспроизводственный процесс.
Это предполагает известную территориальную, экономическую, структурную,
технологическую близость стран—участниц международной интеграции и
объясняет ее региональный характер. Хронологически интеграционный тип
международной экономической интеграции начал складываться после Второй
мировой войны.
Основные факторы международной экономической интеграции
В главных характеристиках международные экономические отношения, являющиеся
полем и результатом приложения труда, капитала, природных и других ресурсов,
представляют собой одну из сфер рыночного хозяйства со свойственными ему
основными признаками. Основываясь на принципе свободы выбора продавцов и
покупателей, рыночные отношения предполагают:
• множественность объектов и субъектов рыночных отношений;
• конкуренцию;
• определяющее воздействие спроса и предложения;
• взаимосвязь с ценами при необходимой гибкости и подвижности последних.
Это дополняется свободой предпринимательства. Сам факт международного обмена,
исключительное пространство его осуществления, выходящее за границы
отдельных стран, создают более чем достаточные предпосылки множественности
объектов. Это же можно сказать о множественности субъектов — их число на
рынке возрастает: наряду с национальными предпринимателями и фирмами в
международных экономических отношениях участвуют иностранные, международные
компании, организации, государственные структуры различных стран. Не меняя
механизма спроса и предложения, международные экономические отношения
расширяют его границы.
В качестве основных признаков международных экономических отношений могут
быть названы следующие.
Во-первых, как и в любой национальной экономике, в основе мирового
хозяйства и международных экономических отношениях лежат разделение труда и
обмен, только не внутринациональные, а международные, предполагающие, что
производство и (или) потребление отдельных стран в той или иной мере связаны
между собой.
Во-вторых, участники международных экономических отношений экономически
обособлены, в частности в форме национально-хозяйственного обособления, что
объективно обусловливает товарно-денежный характер связей.
В-третьих, в совокупности мирохозяйственных обменных связей действуют
законы спроса, предложения и свободного ценообразования, являющиеся
краеугольными камнями любого рыночного механизма.
В-четвертых, так же как и национальные рынки, мировой рынок и
международные экономические отношения характеризуются конкуренцией товаров и
услуг, продавцов и покупателей. Эта конкуренция жестче в силу больших объемов
и более широкого набора обращающихся товаров и услуг. Она дополняется
перемещением факторов производства (капитала, труда) между странами.
В-пятых, одна из основных форм международных экономических отношения —
международная торговля — представляет собой множество межстрановых потоков
продукции. В этих условиях формируются мировые товарные рынки, где
осуществляются операции купли-продажи товаров, носящие устойчивый,
систематический характер.
В-шестых, обмен товарами и услугами, международное перемещение факторов
производства опосредствовано движением денег, системой расчетов, товарными
кредитами, валютными отношениями. Наряду с товарными рынками функционирует и
мировой финансовый рынок, международная валютно-финансовая система.
Движение капитала, иностранные инвестиции, долгосрочные международные,
государственные кредиты придают мировой финансовой системе завершенный вид.
Страновые различия в обеспеченности трудовыми ресурсами, в возможностях и
условиях занятости населения определяют возникновение и развитие
межгосударственных потоков рабочей силы, что обусловливает формирование
мирового рынка труда. Возрастание роли информационного обеспечения,
интеллектуальной собственности, широкое внедрение системы патентования,
лицензирования изобретений и открытий, межгосударственные соглашения по
защите авторских прав создают предпосылки для развития мирового
информационного рынка.
В-седьмых, международные экономические отношения предполагают
собственную инфраструктуру, специальные институты. Они представлены
международными экономическими, финансово-кредитными учреждениями и
организациями как общемирового, так и регионального значения.
В-восьмых, международные экономические отношения подвержены
монополизации. Она возможна по линии концентрации производства и сбыта частными
предпринимательскими структурами (например, создание и деятельность ТНК) и в
результате международных, межгосударственных соглашений и союзов, объединяющих
крупнейшие страны и фирмы поставщиков некоторых видов продукции (например,
ОПЕК).
Наконец, международные экономические отношения не свободны от
международного, регионального, государственного вмешательства,
регулирования. Оно проявляется в межгосударственных экономических, торговых,
кредитных, валютных, таможенных и платежных соглашениях и союзах. Кроме
того, результаты регулирования внешнеэкономической деятельности в каждой
отдельной стране влияют на состояние и развитие международных экономических
отношений.
Предпосылки развития общеевропейского рынка
Идея о тесной взаимосвязи между европейскими странами находила свое
политическое выражение еще до создания Европейского Сообщества и его развития
в Европейский Союз. Были попытки навязать объединение через гегемонию или
силой. С другой стороны, также были схемы мирного, добровольного объединения
государств на условиях равноправия, особенно после печального опыта первой
мировой войны. Например, в 1923 году австрийский лидер и основатель пан-
европейского движения, Каунт Кауденхав Калерги, призвал к созданию
Соединенных Штатов Европы, ссылаясь на такие примеры, как успешное
утверждение Швейцарского единства в 1848 году, расцвет Германской Империи в
1871 и, кроме всего прочего, независимость Соединенных Штатов Америки в 1776
году. И 5 сентября 1929 года, в известном обращении к Ассамблее Лиги Наций в
Женеве, министр иностранных дел Франции Аристид Бриан, при поддержке своего
германского противника Густава Штресемана, предложил создать Европейский
Союз в рамках Лиги Наций. В этом случае, несмотря на то, что ближние цели
отступали, сохранялся национальный суверенитет, и государства Европы
двигались по пути все более широкой интеграции.
Несмотря на это, все попытки мирного объединения потерпели поражение от
доминирующих потоков национализма и империализма. Только после того, как
Европа опять была отброшена назад войной, была действительно оценена
губительность национального вакуума.
Общее “смешение” Европы и разрушение политических и экономических
национальных структур вывело к качественно новому этапу в понимании
современной Европы. Последующие шаги на пути к интеграции исходят из трех
основных положений:
Во-первых, это реализация Европой ее собственных слабостей. Вследствие
конфликтов и войн ее устоявшейся пьедестал “центра мира” был потерян. Это
место было занято двумя новыми сверхдержавами — Соединенными Штатами Америки
и Советским Союзом, каждая куда более мощная в военном, политическом и
экономическом отношении, чем разделенные европейские государства.
Во-вторых, это признание того, что военный конфликт не должен повториться.
После ужасного опыта двух мировых войн, каждая из которых начиналась как
гражданская война внутри Европы, и в которых Европа была основным полем битвы
и главным участником, это стало лейтмотивом всех политических действий.
И последнее, это честное стремление создать лучший, более свободный и более
справедливый мир, в котором международные отношения будут вестись на более
высоком уровне.
Если рассматривать все в целом, то послевоенные шаги по пути объединения
Европы представляют собой обескураживающую картину, которая ставит в тупик
всех мировых экспертов. Были созданы различные организации, с друг другом не
связанные, но действующие в одном направлении: Организация экономического
сотрудничества и развития (ОЭСР), Западно-европейский Союз (ЗЕС), Северо-
атлантический Союз (НАТО), Совет Европы, и Европейский Союз, который сам по
себе строится на Европейском объединении по углю и стали, Европейской
Комиссии по атомной энергии, и Европейском экономическом сообществе. Членство
в этих организациях варьируется от 10 в ЗЕС до 25 в Совете Европы.
При рассмотрении их целей с формальной точки зрения, их можно разделить на 3
основные группы:
Первая группа состоит из трансатлантических организаций, возникших
благодаря тесным контактам, которые завязались между Западной Европой и США
после войны. Характерной чертой второй группы организаций является то, что
они созданы с целью привлечения в свои члены как можно большего количества
стран. Это означает возможность лимитирования их деятельности, которая не
выходит за рамки обычного международного сотрудничества. Одной из таких
организаций является Совет Европы, основанный 5 мая 1949 года чтобы
осуществлять политическое сотрудничество. В его уставе не ставится целью ни
создание федерации или союза, ни изменения или какие-либо попытки покушения
на национальный суверенитет. Третья группа организаций включает в себя
Европейское объединение по углю и стали, Европейскую Комиссию по атомной
энергии и Европейское (экономическое) Сообщество. Формально эти три
сообщества продолжают существовать параллельно. С точки зрения политической
реальности они могут рассматриваться как единая система. Создание этих
организаций может быть отмечено как зарождение “Европейского Сообщества”.
Главной отличительной чертой Европейского Сообщества в сравнении с другими
международными образованиями является то, что его члены для создания
связующего, прочного организационного и политического соединения
пожертвовали какой-то частью своего национального суверенитета.
Первый кирпичик в строительство Европейского Сообщества был заложен 9 мая
1950 года, когда Робер Шуман, Министр иностранных дел Франции, предложил
план, разработанный им и Жаном Моне для Франции и Германии, который
предполагал совместную координацию всей выработки угля и стали в рамках
организации, в которую могла бы войти любая из стран Европы. Это предложение
вызвало двоякую реакцию: с одной стороны, бессмысленно налагать односторонние
ограничения на Германию, но в то же время, полностью независимая Германия все
еще воспринималась как потенциальная угроза миру. Единственным выходом из
создавшегося положения, по мнению Шумана, было привязать Германию политически
и экономически к крепкой группировке Европейских государств. 18 апреля 1951
года Бельгия, ФРГ, Франция, Италия, Люксембург и Нидерланды подписали
Соглашение, учреждающее Европейское объединение по углю и стали (ЕОУС) и 23
июля, когда оно вступило в силу, план Шумана стал реальностью. “Отцы-
основатели” нового Объединения надеялись, что он станет тем зерном, из
которого будет развиваться Европейская политическая интеграция в дальнейшем.
А результатом этого должно было стать создание Европейской Конституции.
В октябре 1950 года, когда Соглашение по ЕОУС еще не было подписано, Франция
выступила с инициативой Европейского Сообщества по Безопасности, которое
более известно как план Плевена. Всплеск военных действий в Корее и ухудшение
отношений между Востоком и Западом привели к необходимости усиления позиций
безопасности Западной Европы, включая Западную Германию. Но во Франции были
еще свежи события Второй мировой войны, так что идея Немецкой Национальной
Армии была в особенности неприемлема. И опять единственным выходом было
привязать Германию к многонациональному Сообществу — на этот раз военному —
для усиления контроля за разоружением. Тем не менее в августе 1954 года план
не был принят в связи с тем, что Французская Национальная Ассамблея
отказалась ратифицировать Соглашение, тем самым давая выход амбициям
национального суверенитета.
Провал Европейского Сообщества по безопасности поставил под удар все
предпринятые усилия в отношении политической интеграции в Европе, но в июне
1955 года министры иностранных дел шести стран-основательниц ЕОУС выступили с
инициативой “создания объединенной Европы”.
На конференции в Мессине были подписаны Соглашения, учреждающие Европейское
Сообщество по атомной энергии (Евратом) и Европейское экономическое
Сообщества (ЕЭС), подписанные странами Шестерки в марте 1957 года и
вступившие в силу 1 января 1958 года.
Несмотря на то, что первое из Европейских объединений — Европейское
объединение по углю и стали (1952 г.) — впервые объединило угольную и
стальную промышленности Франции и Германии, оно никогда не рассматривалось
как чисто Франко-германская схема, а исключительно как явление, доступное
любой европейской демократии. Бельгия, Италия, Люксембург и Нидерланды
воспользовались этим преимуществом, и пошли дальше, став инициаторами
создания ЕЭС и ЕВРАТОМ вместе с Францией и Германией в 1957 году.
Еще перед тем, как Соглашения вступили в силу, Правительство Великобритании
спровоцировало ожесточенные споры внутри европейских стран по поводу лучшего
подхода к Европейской экономической интеграции. Предложение Великобритании
заключалось в создании Европейской свободной торговой зоны, которая бы не
требовала никаких уступок со стороны национального суверенитета. Тарифы
между странами-участницами будут упразднены, но предоставлена свобода
действий в этом по отношению к другим странам. Но эта инициатива не была
принята остальными шестью странами-участницами ЕОУС, которые настаивали на
своем мнении о том, как развивать схему ЕЭС. Дальнейшие усилия
Великобритании по создании свободной торговой зоне в Европе, которая бы
включала в себя страны-участницы Соглашения, окончательно потерпели неудачу в
1958 году. Поэтому в августе 1961 года Великобритания официально заявила о
своем желании вступить в Сообщество. Дания, Норвегия и Ирландия — последовали
ее примеру.
Несмотря на твердое стремление к объединению, лишь 1 января 1973 года, после
успешного проведения референдумов в Ирландии и Дании и ратификации соглашений
национальными парламентами, Великобритания, Дания и Ирландия вошли в
Сообщества. Норвегия осталась вне Сообществ после того, как на национальном
референдуме “против” вхождения в Сообщества проголосовало 53,49 %.
Греция после возвращения демократического правительства, заявила о своем
желании войти в Сообщество в 1975 году, за ней последовали в 1977 году
Португалия и Испания.
Присоединение Испании и Португалии также вызвало много сложностей, но все они
были разрешены на переговорах, и после подписания в июне 1985 года
соответствующих Соглашений и ратификации их всеми 12-ю национальными
парламентами, Испания и Португалия стали 11-м и 12-м членами Сообщества.
Австрия, Финляндия, Швеция и Норвегия начали переговоры по присоединению,
которые успешно завершились в 1994 году. Летом и осенью того же года в этих
были проведены референдумы, которые в Австрии, Финляндии и Швеции завершились
в пользу присоединения, в то время как в Норвегии опять проголосовали против
членства, как и в 1972 году, большинством в 52,4 %.
С присоединением Австрии, Финляндии и Швеции количество стран-участниц
достигло 15.
Заявления о членстве сделали также Турция (1987 г.), Кипр и Мальта (1990г.) и
Швейцария (1992 г.). Более того, демократические и разделительные процессы в
Восточной Европе открыли новые перспективы для сотрудничества и расширения.
Польша, Словакия, Чехия, Венгрия, Болгария и Румыния заявили о своем желании
наладить более тесные связи и может быть, получить членство. Но пройдет еще
какое-то время, пока эти страны смогут войти в Европейский Союз, так как их
уровень экономического развития должен быть подведен под европейские
стандарты. Для того, чтобы помочь им в этом, Союзом была подписана серия
ассоциативных соглашений с этими странами в период между 1991 и 1993 годами.