Курсовая: География лесной промышленности Российской Федерации
Государственный комитет Российской Федерации
по высшему образованию.
Российская экономическая академия имени Г. В. Плеханова.
Кафедра экономической географии
Курсовая работа
по дисциплине “Экономическая география”
на тему
“Геогафия лесной промышленности Российской Федерации”
Студентка III курса
Группа 2311-БД вечернего отделения
Желудкова Е. В.
Научный руководитель
Архипова Л. С.
Москва 2000
Содержание.
| 1. Россия – крупнейшая лесопромышленная страна мира | 3 |
| 2. Структура лесопромышленного комплекса РФ | 3 |
| 3. Производственные показатели отрасли | 6 |
| 4. Экономическая оценка лесных ресурсов по регионам России | 8 |
| 5. Главные направления отраслей развития лесного комплекса | 14 |
| 6. Проблема охраны лесных ресурсов и проведения лесовосстановительных работ | 15 |
| 7. Предприятия отрасли. Экспорт. Финансовое состояние отрасли. Пути выхода из кризиса | 16 |
| 8. Заключение | 23 |
| 9. Приложение 1 | 24 |
| 10. Список использованной литературы | 26 |
Россия – крупнейшая лесопромышленная страна мира.
Россия – крупнейшая лесопромышленная страна мира, в которой сложился мощный
лесохимический комплекс, включающий заготовку, механическую обработку и
химическую переработку древесины. В России сосредоточена пятая часть мировых
запасов древесины. Согласно данным Минэкономики, в России сосредоточено 80,7
млрд. куб. от общего мирового запаса древесины, что составляет 25% всех
мировых запасов леса. Площадь лесного фонда РФ составляет 1181 млн. га. На
ценные хвойные насаждения приходится 72% площади, мягколиственными породами
занято 16%, твердолиственными - 2,5%. Ежегодный прирост леса в России
составляет более 800 млн. куб. м, а установленная расчетная лесосека, то есть
количество леса, которое может быть вырублено без ущерба для экологии, -
538,4 млн. куб. м. Сейчас она используется только на 18%.
Ей принадлежит первое место по лесопокрытой площади, составляющей более 750 млн.
га и превосходящей лесопокрытую площадь таких крупных лесных стран мира, как
Канада, США, Швеция, Норвегия и Финляндия вместе взятые. В лесах России
сосредоточено свыше половины мировых запасов ценнейших хвойных пород. Общие
промышленные запасы древесины достигают 30 млрд. м3 – это более чем
в три раза превосходит запасы США и Канады. В лесах России произрастает около
1500 видов деревьев и кустарников, господствуют ценные хвойные породы,
составляющие 9/10 всех запасов. При заготовке древесины используют в первую
очередь спелые и перестойные насаждения (возраст спелых пород от 80 до 100 лет,
перестойных – свыше 100 лет). Спелые и перестойные леса занимают в настоящее
время более б5% всей лесокрытой площади и свыше 95% их сосредоточено в Сибири и
на Дальнем Востоке. Наибольшее количество древесины в России дают сосна, ель,
лиственница. Древесина хвойных пород используется в значительной степени для
строительства и в целлюлозно-бумажной промышленности.
Наиболее устойчивым спросом пользуются твердолиственные и хвойные породы
(дуб, сосна). Запасов леса хвойных пород в России в 1,7 раза больше, чем в
промышленных странах Мира вместе взятых, а истощенность лесов в 2 – 3 раза
меньше, чем в США, Австралии, Канаде и других экспортерах древесины.
Древесина лиственных пород – дуба, бука, березы, осины, липы и других широко
используется как поделочный материал. В России не вырубается и половины той
нормы, что допускается по лесоводственным требованиям.
Структура лесопромышленного комплекса Российской Федерации.
В структуре лесопромышленного комплекса выделяются следующие отрасли:
· лесозаготовительная, лесопильная – главные районы лесопиления:
Северный, Волго-Вятский, Центральный, Поволжье, Урал, Западная и Восточная
Сибирь;
· производство мебели – Центральный, Северо-Западный, Уральский,
Северо-Кавказский, Поволжский районы;
· стандартное домостроение – Уральский, Северный, Северо-Западный,
Волго-Вятский, Центральный и Восточно-Сибирский районы;
· Целлюлозно-бумажная промышленность - Северный, Волго-Вятский,
Уральский и Восточно-Сибирский районы;
· гидролизная промышленность – Северный, Северо-Западный, Уральский,
Поволжский, Восточно-Сибирский районы;
· химико-механическая переработка древесины – Северный, Волго-Вятский,
Уральский и Восточно-Сибирский районы.
Главными направлениями развития отраслей лесного комплекса в условиях
становления рыночных отношений являются опережающий рост производства
наиболее прогрессивных видов продукции, развитие глубокой переработки
древесины, сокращение экспорта круглого леса и пиломатериалов и увеличение
экспорта готовой продукции механической и химической переработки древесины.
Одними из важнейших задач перспективного развития лесного комплекса являются
повышение продуктивности лесов, воспроизводство лесных ресурсов, улучшение
породного состава. Особенно необходимы меры по уходу за лесом, его защите и
охране, меры по оснащению отраслей лесной промышленности новейшей техникой,
строительству лесовозных дорог. Необходимо внедрение новейших технических
методов воздействия на природные условия произрастания лесов и по борьбе с
потерями при эксплуатации.
В настоящее время отрасли лесного комплекса испытывают кризис. Выход из
кризиса видится в сознании смешанных компаний, холдингов, привлечении
иностранных инвестиций, совершенствовании системы управления. Уже в настоящее
время организован ряд совместных производств, акционерных обществ.
Для удовлетворения потребностей России в лесозаготовительной технике
Правительством РФ было принято решение о заключении бартерной сделки между АО
"Экспортлес" и финскими и шведскими фирмами.
В систему государственных органов управления лесным комплексом входят
Федеральная служба лесного хозяйства России, подведомственные ей
подразделения в субъектах Федерации – республиках, краях, областях, а также
местные подразделения управления – лесхозы, лесничества. Они владеют
государственным имуществом на правах оперативного управления и распоряжаются
им с согласия Правительства РФ.
Лесопильная промышленность размещается главным образом в основных районах
лесозаготовок и в узлах транспортных магистралей, на пересечении железных дорог
и сплавных водных путей. Основные районы лесопиления в России – Северный,
Волго-Вятский, Центральный, Поволжский, Западная и Восточная Сибирь, Урал.
Крупнейшие лесопильные предприятия расположены в Архангельске, Котласе, Перми,
Красноярске, Братске, Енисейске, Лесосибирске, Братске, Иркутске, Барнауле,
Новосибирске, Абакане, Игарке, Чите, Хабаровске, Лесозавод-ске, Дальнереченске
и др.
Производство мебели сосредоточено главным образом в Центральном,
Северо-Западном, Уральском, Северо-Кавказском и Поволжском районах России.
Новые центры производства мебели созданы
в Си6ири и на Дальнем Востоке.
Стандартное домостроение размещается на Урале, европейском Севере и
Северо-Западе, в Волго-Вятском, Центральном районах и в Восточной Сибири.
Наиболее крупные домостроительные комбинаты созданы в Новгородской области
(Гарфинский), в Ленинградской (Дубровский), в Карелии (Петрозаводский), в
Кировской области (Вятско-Полянский), на Севере (Котласский), на Урале
(Екатеринбургский и Пермский). Стандартное домостроение получило также развитие
в лесопромышленных комплексах Сибири. Все большее значение приобретает
химическая переработка древесины
. В результате химической переработки
древесины получают целлюлозу, бумагу, картон, древесный уголь, смолу, канифоль,
фенол, скипидар, деготь, уксусную кислоту, этиловый и метиловый спирт, глюкозу,
ацетон, дубильные вещества, искусственные волокна, витамины, камфару, клей,
порох и множество других веществ. Продукцию лесохимии используют в производстве
синтетического каучука, резинотехнических изделий, фото- и кинопленки, лаков и
красок, пластмасс. Получают также препараты для борьбы с болезнями и
вредителями сельскохозяйственных культур, средства борьбы с сорняками.
Значительное количество лесохимической продукции потребляет
химико-фармацевтическая, текстильная, легкая и пищевая отрасли промышленности.
Лесохимическая промышленность широко использует в качестве сырья отходы
лесозаготовительной промышленности и механической обработки древесины – опилки
хвою, щепу, сучья, кору и т.д.
Важнейшей отраслью химической обработки древесины является
целлюлозно-бумажная промышленность. Из сульфитной целлюлозы с добавлением
древесной массы можно вырабатывать различные сорта бумаги. В России производят
более 200 основных видов бумаги и более 40 видов картона. Помимо разнообразных
сортов писчей бумаги, типографских сортов бумаги, бумаги для денежных знаков
выпускается бумага и для промышленно-технических целей, например,
конденсаторная, кабельная, изоляционная, фотополупроводниковая, бумага для
передачи изображений на расстоянии и фиксации электрических импульсов,
антикоррозийная и др. Из некоторых видов бумаги получают пряжу для изготовления
бечевок, шпагата, грубых тканей, мешковины и т.д. Производится также бумага для
обертки и битума труб. Технические сорта бумаги
и картона широко
используются для производства гофрированного картона, переплетов книг, в авто-
и электропромышленности, радиотехнике, как электро- , термо-, звукоизоляционный
и водонепроницаемый материал, для фильтрации дизельного топлива и очистки
воздуха от вредных примесей, для изоляции силовых кабелей в качестве прокладок
между деталями машин, в строительной индустрии для производства сухой
штукатурки, кровельных материалов (толь, рубероид) и т.д. При обработке
сильнопористой бумаги концентрированным раствором хлористого цинка получают
фибру, из которой производят чемоданы, емкости для жидкостей, каски для
горняков и т.д. В качестве исходного сырья для целлюлозно-бумажного
производства широко применяются отходы лесопиления и механической обработки
древесины, а также менее качественная древесина мелколиственных пород.
Для производства целлюлозы требуется большое количество тепла, электроэнергии
и воды. Поэтому при размещении целлюлозно-бумажных предприятий учитываются не
только сырьевой, но и водный фактор, и близость источника энергоснабжения.
Основные центры целлюлозно-бумажной промышленности расположены в Северном
районе России: Архангельск, Сыктывкар, Котлас, Кондопога, Сегежа, на Урале –
Краснокамск, Соликамск, Красновишерск, Новая Ляля; в Волго-Вятском районе –
Балахна, Волжск, Правдинск. Только в этих трех районах России производится
почти 2/3 всей бумаги. В последние 20 лет под влиянием сырьевого фактора
целлюлозно-бумажная промышленность получила развитие в Сибири (Краснощек,
Братск, Усть-Илимск, Асино) и на Дальнем Востоке (Амурск). Развита
целлюлозно-бумажная промышленность на Сахалине (Углегорск, Долинск, Макаров).
С целлюлозно-бумажной промышленностью неразрывно связано производство
искусственных волокон и нитей. Искусственные волокна (вискозные, ацетатные и
др.) вырабатываются из природного сырья, например, из древесины, а также
целлюлозы.
По масштабам производства и экономическому значению второе
место среди
отраслей лесохимии после целлюлозно-бумажной промышленности принадлежит
гидролизной промышленности. При гидролизном производстве из непищевого
растительного сырья вырабатываются этиловый спирт, белковые дрожжи, глюкоза,
фурфурол, двуокись углерода, лигнин, концентраты сульфит-спиртовой барды,
термоизоляционные и строительные лигноплиты и другие химические продукты. В
качестве сырья гидролизные заводы используют опилки и другие отходы лесопиления
и деревообработки, измельченную щепу древесины.
Основная продукция гидролизного производства – этиловый спирт – применяется
в пищевой промышленности, в сельском хозяйстве, в производстве строительных
материалов, в медицине. Основные центры гидролизного производства:
Архангельск, Санкт-Петербург, Саратов, Волгоград, Соликамск, Сокол, Тавда,
Красноярск, Зима, Тулун, Братск, Бирюса, Канск, в Хабаровском крае поселок
Хорский. Развито гидролизное производство в Татарстане и Башкортостане.
Химико-механическая переработка древесины включает производство фанеры,
древесностружечных и древесноволокнистых плит. На фанеру перерабатывают
преимущественно древесину наименее дефицитных лиственных пород – березы, ольхи,
липы. Выпускаются в России несколько видов фанеры; клееная, облицовочная,
тепловая, огнестойкая, цветная, мебельная, декоративная и др. Наиболее крупные
заводы по производству фанеры размещаются в Республике Коми, Вологодской,
Новгородской областях, на Урале, в Волго-Вятском районе и в Восточной Сибири.
Фанерные заводы находятся также в Санкт-Петербурге, Же-жарте, Череповце,
Костроме, Мурманске, Перми, Тавде, Тобольске, Братске, Лесосибирске, на
Амуре, крупный фанерный завод находится в Приморском крае. Производство
древесноволокнистых и древесностружечных плит осуществляется в Северном,
Волго-Вятском, Центральном районах, на Урале и Восточной Сибири. Роль
сырьевого фактора в размещении отраслей лесной промышленности усиливается при
комплексном использовании древесины, на основе которого возникает
комбинирование производства. В многолесных районах России возникли и
развиваются крупные лесопромышленные комплексы – Сыктывкарский, Тавдинский,
Братский, Усть-Илимский, Асинский, Енисейский, Амурский. Они представляют
собой сочетание лесозаготовок и многих производств древесины, связанных
между собой глубоким всесторонним использованием сырья.
Производственные показатели отрасли.
По данным Минэкономики РФ, за последние 10 лет заготовки древесины в России
уменьшились более чем в 4 раза, за тот же период заготовка древесины в целом
в мире увеличилась на 17%.
Имеющийся в отрасли производственно-технический потенциал используется в
настоящее время лишь на 30-35%. В 1997 г. в целом по комплексу приостановлен
спад производства отдельных видов продукции, увеличен выпуск картона, бумаги,
древесностружечных плит.
В 1998 г., по данным Госкомстата РФ, объем производства деловой древесины
сократился по сравнению с 1997 г. на 4,8%, между тем, в декабре 1998 г. по
сравнению с ноябрем он возрос на 62,9%. Увеличились объемы заготовки
древесины в 14 из 67 регионов России, осуществляющих вывозку древесины, в том
числе в Башкирии (на 2,7%), Кировской (на 7,3%), Вологодской (на 8,7%),
Ленинградской обл. (на 17,3%). В то же время снизили объемы вывозки древесины
лесозаготовительные предприятия Хабаровского (на 28,4%) и Красноярского (на
23,3%) краев, Пермской (на 11,5%), Архангельской (на 9,6%), Свердловской (на
8,9%), Костромской (на 7,8%), Тверской (на 6,3%), Иркутской обл. (на 2,2%).
Рост производства пиломатериалов в 1998 г. по сравнению с предыдущим годом
наблюдался в 15 регионах из 76, их производящих. Увеличили объемы выпуска
пиломатериалов предприятия Башкирии (на 1,7%), Ярославской (на 3,5%),
Кемеровской (на 8,0%), Смоленской обл. (на 9,2%), Алтайского края (на 9,8%),
Пензенской (на 14,1%), Ленинградской обл. (на 27,6%), Республики Марий Эл (на
33,9%). Сократили их производство предприятия Челябинской (на 24,1%),
Тверской обл. (на 20,4%), Удмуртской Республики (на 20,0%), Пермской (на
17,5%), Костромской (на 16,5%), Свердловской (на 15,7%), Томской обл. (на
12,6%), Красноярского края (на 11,4%), Тюменской обл. (на 10,0%), Республик
Карелия (на 7,6%) и Коми (на 7,0%), Нижегородской (на 4,3%), Вологодской обл.
(на 4,0%).
В целлюлозно-бумажной промышленности в 1998 г. по сравнению с 1997 г.
производство бумажных мешков увеличилось на 14,4%, газетной бумаги - на
16,7%, мелованной бумаги - на 54,2; при этом объемы выпуска типографской
бумаги снизились на 49,7%, писчей и тетрадной - на 10,9%, картона - на 1,3%,
в том числе тарного - на 4,0%, картонных ящиков - на 0,9%.
Динамика производства продукции лесопромышленного комплекса в 1998 - 99 гг.
| Месяц | Лесозаготовки | Деревообработка | Целлюлозно-бумажная пром. |
| Вывозка древесины, млн. плот. куб. м | Пиломатериалы, млн. куб. м | Фанера, тыс. куб. м | ДСП, млн. усл. кв. м | Шпалы для ж/д, тыс. шт. | Бумага, тыс. т | Картон, тыс. т. |
| 1998 г. |
| Янв-фев | 17.8 | 2.8 | 187,0 | 30.5 | 1220 | 179 | 87.3 |
| Мар | 13.2 | 1.6 | 124.9 | 18.6 | 1368 | 422 | 194.1 |
| Апр | 7.3 | 1.7 | 106.4 | 16.8 | 632 | 212 | 79.9 |
| Май | 2.7 | 1.2 | 82.6 | 10.9 | 439 | 203 | 85.2 |
| Июн | 3.5 | 1.3 | 96,0 | 14.5 | 452 | 223 | 100,0 |
| Июл | 3.9 | 1.5 | 96.2 | 17.3 | 110 | 228 | 96.8 |
| Авг | 4,0 | 1.4 | 78.8 | 17.2 | 98.3 | 220 | 100,0 |
| Сен | 4,0 | 1.3 | 79.4 | 15.9 | 284 | 176 | 87.5 |
| Окт | 3.7 | 1.2 | 80.6 | 17.7 | 234 | 195 | 97.3 |
| Ноя | 4.9 | 1.1 | 68.3 | 11.4 | 236 | 165 | 77.2 |
| Дек | 10.1 | 1.5 | 93.8 | 16.2 | 330 | 218 | 93.8 |
| 1999 г. |
| Янв | 8.2 | 1.2 | 96.8 | 15.7 | 249 | 221 | 81.1 |
| Фев | 10 | 1.6 | 103,0 | 15.4 | 318 | 215 | 94.5 |
| Мар | 11.9 | 1.5 | 117,0 | 20.4 | 365 | 252 | 125.3 |
| Апр | 6.5 | 1.5 | 120,0 | 20.6 | 318 | 239 | 122,0 |
Источник: Госкомстат РФ
В начале 1999 г. в отрасли укрепились положительные тенденции. Так, в апреле
1999 г. сравнению с апрелем 1998 г. среднесуточное производство
древесностружечных плит увеличилось на 20,5%, паркета - на 22,3%, спичек - на
34,9%, шахтного обапола - на 54,2%. Увеличение производства имело место в
деревообрабатывающей и мебельной промышленности. Из предметов мебели в апреле
1999 г. по сравнению с апрелем 1998 г. среднесуточный выпуск стульев возрос
на 9,9%, в январе - апреле с. г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого
года - на 4,9%, столов - соответственно, - на 20,5 и 16,5%, шкафов - на 26,9
и 14,4%.
В целлюлозно-бумажной промышленности в апреле 1999 г. против уровня апреля
1998 г. среднесуточное производство бумажных мешков возросло на 4,5%, писчей
и тетрадной бумаги - на 9,6%, газетной бумаги - на 23,4%, в том числе массой
45 г/м” - на 40,3%, картонных ящиков - на 33,5%, тарного картона - на 63,8%.
В январе - апреле 1999 г. среднесуточное производство указанных видов
продукции превысило уровень соответствующего периода прошлого года, за
исключением писчей и тетрадной бумаги, производство которой снизилось на
2,7%.
Экономическая оценка лесных ресурсов по регионам России.
Основные запасы лесов России концентрируются в Сибири и на Дальнем Востоке, а
также на Европейском севере. Максимальные проценты лесопокрытой площади
отмечаются в Иркутской обл. и Приморском крае, несколько ниже они на юге
Хабаровского края, юге Якутии, в приенисейской части Красноярского края и в
республике Коми, Вологодской Костромской и Пермской обл. Однако лесистость
совпадает с высокими запасами древесины лишь в Приморском крае и, в меньшей
степени, на юге Красноярского края. В других регионах, где произрастают
наиболее продуктивные леса (на Кавказе, Алтае, европейском центре),
лесистость заметно снижена, причем в значительной степени благодаря
деятельности человека.
Наиболее бедны лесами области юга Европейской России - Ростовская,
Волгоградская, Астраханская, Оренбургская обл., Ставропольский край и
республика Калмыкия, а также равнинные тундровые районы. Следует отметить,
что на значительной части этих территорий современная лесистость заметно ниже
естественной.
Объем ежегодной заготовки леса по крупнейшим регионам – производителям
| Регион | Доля региона в ежегодной заготовке леса, % |
| Красноярский край | 20 |
| Иркутская обл. | 13 |
| Республика Коми | 4 |
| Архангельская обл. | 3 |
| Прочие | 60 |
Распределение лесного фонда России по регионам
| Регион | Лесной фонд, млн. га | Объем запасов древесины, млн. куб. м. | Спелые и перестойные леса, млн. куб. м. | Расчетная лесосека, млн. куб. м. | Близость к транспортным магистралям |
| Республика Саха | 257,9 | 9320 | 5810 | 33 | Выход к морским путям |
| Красноярский край | 168,2 | | | 64,6 | Крупные реки края и ж/д пути, Северный морской путь через Игарку |
| Хабаровский край | 75,51 | 5110 | 2850 | 28,7 | Лесные порты Нижнего Амура, порт Ванино, порты Приморского края. |
| Магаданская обл. | 71,75 | 510 | 340 | 0,36 | Выход к морским путям |
| Камчатская обл. | 43,94 | 1190 | 880 | 1,45 | Выход к морским путям |
| Читинская обл. | 33 | 2418,7 | 1010 | 13,4 | Транссибирская ж/д |
| Амурская обл. | 30,73 | 1950 | 950 | 9,4 | Река Амур, выход к морским путям |
| Республика Коми | 28,9 | 2800 | 2100 | 26,6 | Реки Вычегда, Печора и Мезень |
| Архангельская обл. | 27,3 | 2150,6 | 1610,4 | 21,3 | Выход к морским путям |
| Республика Бурятия | 27,0 | 1850 | 0,86 | 6,2 | |
| Приморский край | 13.18 | 1770 | 840 | 10,6 | Выход к морским путям |
| Свердловская обл. | 12,6 | 1933 | 657,5 | 22,2 | Ж/д магистрали |
| Вологодская обл. | 11,7 | 1517 | | 19 | Северная и Октябрьская ж/д, Волго-Балтийский канал, транзитные реки с судовыми перевозками |
| Сахалинская обл. | 6,93 | 620 | 340 | 3,9 | Выход к морским путям |
| Карелия | | 823,5 | 404 | | Белое море, Ладожское оз. |
| Кировская обл. | 8,2 | 1102 | 446 | 13,9 | Горьковская ж/д |
| Еврейская АО | 2,23 | 170 | 80 | 1.3 | |
| Пермская обл. | 1,5 | 75 | | 5 | Бассейн р. Камы |
| Ленинградская обл. | 1,027 | 647 | 289 | 9,8 | Автомобильные и железные дороги, водные, в т.ч. морские пути |
| В целом по России | 1181 | 80700 | 41500 | 538,4 | |
Архангельская обл.
В Архангельской обл. сформировался крупнейший в России лесопромышленный
комплекс. Доля Архангельской обл. в лесопромышленном производстве России
составляет 8% деловой древесины, 7% пиломатериалов, 33% товарной целлюлозы,
30% картона. На предприятиях химико-лесного комплекса области работает 75
тыс. человек, или 45% от числа занятых в промышленности. Заготовкой и
переработкой древесины в области занимаются более 150 предприятий.
Большинство лесозаготовительных предприятий осваивают отведенный лесфонд на
40-50%. Производственные мощности целлюлозно-бумажных комбинатов области
используются на 50-60%. Лесопильно-деревообрабатывающие предприятия, которых
в области более двадцати, используют производственные мощности на 30-40%.
Почти все они ориентированы на выпуск экспортных пиломатериалов.
Производственная мощность по выпуску пиломатериалов составляет 4 млн. куб. м
в год, в т.ч. экспортных - до 1,7 млн. куб. м. Самые крупные лесопильные
заводы расположены в Архангельске, Онеге, Котласе и в Мезенском районе.
Красноярский край
Красноярский край называют одним из самых лесных регионов России. Земли
лесного фонда занимают 45% от территории края, а общий запас древесины
составляет пятую часть общероссийского. Объем ежегодной вырубки равен 16,3
млн. куб. м, или 25% от уровня расчетной лесосеки, что выводит край на третье
по России место по данному показателю. Всего же можно заготавливать в крае до
55 млн. куб. м древесины в год. Среди основных лесообразующих пород наиболее
представлены лиственница сибирская, кедр, сосна, осина, береза, однако
заготавливается лишь высококачественная хвойная древесина. Совокупность
отраслей лесопромышленного комплекса - лесозаготовительной,
деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной, имеет общероссийское значение.
Лесная отрасль края представлена более чем 200 предприятиями. Одной из
основных проблем является повышение эффективности использования лесных
ресурсов. Так, заготовка древесины с 1 га лесопокрытой площади составляет
0,19 куб. м, что почти в два раза ниже российского уровня и в 11 раз ниже
уровня развитых европейских стран. Остается перспективной торговля лесными
материалами на рынке Китая, а также Казахстана и других государств Средней
Азии.
Иркутская обл.
По запасам древесины и выработке продукции Иркутская обл. занимает ведущее
место в России. Запасы ценных хвойных пород деревьев составляют 11% от
общероссийских. За годы реформ темпы заготовки и переработки леса снизились с
40 млн. куб. м в год до 11 млн. куб. м. Значительно упал выпуск
пиломатериалов, древесных плит, целлюлозы, шпал и фанеры. В 1998 г. областная
администрация всерьез занялась проблемами лесопромышленного комплекса, в
результате этих усилий доля комплекса в производстве товарной продукции
области составила 30%. Выросло производство целлюлозы, картона, фанеры и ДВП,
в то же время продолжал снижаться объем заготовок древесины, выпуск шпал.
Хабаровский край
Лес - одно из основных богатств края. Общая покрытая лесом площадь в крае
составляет 48,4 млн. га. В лесной и деревообрабатывающей промышленности края
работают более 350 предприятий и организаций. При доступной расчетной
лесосеке свыше 17 млн. куб. м, объем фактической заготовки леса составляет
4,4 млн. куб. м; таким образом, резерв увеличения лесозаготовок составляет
более 12 млн. куб. м. Породный состав лесов разнообразен. Около 80%
составляют хвойные породы, 14% приходится на березу белую и березу желтую.
Имеются промышленные запасы ценных твердолиственных пород (ясень, дуб, клен и
др.). Наиболее выгодным и перспективным рынком, способным обеспечить
гарантированный платежеспособный спрос на лес и лесопродукцию Хабаровского
края, являются страны АТР - Япония, Южная Корея, Китай, Тайвань и др.
Карелия
Лесной комплекс и связанные с ним отрасли (лесная, деревообрабатывающая,
целлюлозно-бумажная) являются определяющими в экономике Карелии. Лесом
(главным образом сосной и елью) покрыто 49% площади республики. Наиболее
крупными предприятиями лесопромышленного комплекса республики являются: ОАО
"Суоярвский КЛПХ", ОАО "Пудожлес", ОАО "Кемский лесозавод", ОАО "Кондопога",
ОАО "Сегежабумпром", ОАО "Суоярвская картонтара", ОАО "ЦЗ Питкяранта". В
производстве основных конечных продуктов лесопромышленного комплекса Карелии
за прошедший год наметилась тенденция к оздоровлению. Ожидается, что рост
объемов производства в лесном комплексе республики составит к 2000 г. г. до
10% от нынешнего уровня.
Кировская обл.
Область является одной из ведущих в России по общему запасу древесины,
составляющему 1102 млн. куб. м 66% покрытой лесом площади занято хвойными
породами, на 42% они представлены сосной, на 57% - елью. В лиственных лесах
преобладают березовые насаждения, которые занимают более 77% покрытой лесом
площади лиственных пород, 21% приходится на осину. Кировская обл. занимает
четвертое место в Российской Федерации по объемам производства деловой
древесины и пиломатериалов. По производству спичек и лыж область занимает
первое место в России. Продукция лесопромышленного комплекса составляет 13%
от общего производства промышленной продукции региона. Лесной комплекс
области включает в себя весь набор предприятий для полной переработки
древесины. Область имеет большой экспортный потенциал в части поставок за
границу изделий из древесины, в том числе пиломатериалов, сигаретной бумаги,
березовых и хвойных балансов и прочей лесопродукции.
Республика Коми
Лесопромышленный комплекс является вторым по значению в экономике Республики
Коми и представлен предприятиями лесного хозяйства, лесозаготовительной,
деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной и гидролизной промышленности.
Заготовка древесины сосредоточена в бассейнах рек Вычегды, Печоры и Мезени.
На территории республики заготовку леса производят около 110 предприятий.
Ведущим предприятием по заготовке древесины в республике является АО
"Комилеспром". Из деревообрабатывающих производств наибольшее развитие в
республике получило лесопиление, представленное 149 лесопильными
производствами. Одним из крупнейших в России предприятий целлюлозно-бумажной
промышленности является Сыктывкарский ЛПК. Основная задача лесопромышленного
комплекса республики - увеличение объемов не только заготовки, но и глубокой
переработки древесины. Крупной отраслью деревообработки становится мебельное
производство, выпуском мебели в республике занято 14 предприятий.
Ленинградская обл.
Лесопромышленный комплекс Ленинградской обл. имеет большое значение для
экономики региона, его продукция составляет около 15% в объеме промышленного
производства области. Средний породный состав показывает высокое качество
лесного фонда: сосна - 37%, ель - 29%, береза - 26%, осина и прочие - 8%.
Средний возраст насаждений - 60 лет. Расчетная лесосека по главному
пользованию составляет 9,8 млн. куб. м, но может быть увеличена до 11,3 млн.
куб. м. Комплекс расположен в уникальных географических условиях:
территориальная близость к скандинавскому и центрально-европейскому рынкам, к
транспортным магистралям, высокая концентрация лесоперерабатывающих и
машиностроительных предприятий, емкий рынок сбыта конечной продукции в Санкт-
Петербурге, мощные учебная, научная и проектная базы. В настоящее время в
Ленинградской обл. работает 7080 крупных и средних лесозаготовительных
предприятий, более 20 лесопильных производств, около 20 мебельных
предприятий, 3 целлюлозно-бумажных комбината, 5 картонно-бумажных фабрик.
Костромская обл.
Лесопромышленный комплекс области включает 22 леспромхоза, 2 сплавные конторы
с численностью работающих около 20 тыс. человек, из них 20 леспромхозов вошли
в четыре холдинга. За годы реформы комплекс претерпел значительные
качественные изменения: снижение объемов производства, значительный
физический износ и моральное старение основных фондов (достаточно сказать,
что степень износа основных фондов в лесозаготовительной отрасли достигла
63%, в деревообрабатывающей – 47%, в целлюлозно-бумажной – 58%), отсутствие
средств на их обновление, неплатежи. Если в советское время лесопромышленный
комплекс области давал около 20% поступлений в бюджет, то сегодня эта доля
снизилась до 5%.
Пермская обл.
Лесопромышленный комплекс области базируется на использовании богатейших
лесных ресурсов Прикамья. Хвойный лес - господствующий элемент пермского
ландшафта. Лесозаготовительные мощности расположены преимущественно на севере
области - в районах основной лесосырьевой базы. ОАО "Пермские
лесопромышленники" объединяет 19 леспромхозов, 2 деревообрабатывающих
предприятия, 2 конторы материально-технического снабжения, целлюлозно-
бумажный завод. Кампания активно работает со многими предприятиями России и
СНГ, имеет постоянных партнеров в Финляндии, Германии, Венгрии, Италии,
Марокко, Тунисе, Иране, Кипре, Алжире, Египте, Саудовской Аравии.
Томская обл.
Темпы падения производства лесопромышленного комплекса Томской обл. в 1998 г.
остановились, а по итогам 1999 г. ожидается рост производства за счет двух
крупнейших в области производств - Томского и Асиновского лесопромышленных
комбинатов, долгое время простаивавших. Положительные результаты должна
принести реструктуризация отрасли. Так, на базе Асиновского и Тегульдетского
лесозаготовительных предприятий организована холдинговая структура,
включающая как заготовку древесины, так и деревообработку. Приток иностранных
инвестиций мог бы дать толчок к развитию созданного в Молчановском районе
совместного российско-германского предприятия.
Читинская обл.
Предприятия лесопромышленного комплекса в основном расположены вдоль и вблизи
Транссибирской железнодорожной магистрали. Резкое снижение объемов заготовки
лесоматериалов вызвано во многом ростом стоимости железнодорожных перевозок.
Устойчивые рынки сбыта в среднеазиатских странах СНГ ныне утрачены. По этой
же причине снижен экспорт в Японию. В то же время отрасль приграничной
Читинской обл. сегодня имеет большие преимущества перед другими регионами
страны для организации и наращивания объемов экспорта леса в Китай.
Экспортные возможности лесопромышленного комплекса в настоящее время
составляют 400 тыс. куб. м пиловочника и 100 тыс. куб. м полуфабрикатов. При
восстановлении мощностей отрасль может вырабатывать более 1 млн. куб. м
пиловочника. Перспективными направлениями развития отрасли в области являются
организация глубокой переработки древесины с реализацией произведенной
продукции на внутреннем рынке страны и за рубежом, а также экспорт
пиловочника и пиломатериалов в соседний Китай.
Вологодская обл.
Лес - главное природное богатство Вологодской обл. Лесопромышленный комплекс
области производит свыше 6% продукции всей промышленности и представлен более
чем 200 предприятиями с общей численностью работающих около 50 тыс. человек.
Лесозаготовительные предприятия имеют лесовозные дороги круглогодичного и
сезонного действия, зимние склады, примыкающие к Северной и Октябрьской
железным дорогам, Волго-Балтийскому каналу, транзитным рекам с судовыми
перевозками. Лесопромышленный комплекс области имеет все предпосылки для
того, чтобы стать динамично развивающейся отраслью экономики области,
базирующуюся на принципах формирования социально-ориентированной экономики.
Нижегородская обл.
Общая площадь земель лесного фонда составляет 53% территории региона. Общий
запас древесины - более 500 млн. куб м. В 1998 г. лесопромышленный комплекс
области работал в сложных экономических условиях, но несмотря на это многие
лесопромышленные предприятия по сравнению с 1997 г. сумели увеличить
заготовку древесины на 10,1 % и ее вывозку на 6,5 %; объемы производства
пиломатериалов снизились на 3,5%.
Ханты-Мансийский а.о.
Лесопромышленный комплекс Ханты-Мансийского автономного округа представлен
лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленностью. Лесозаготовками в
округе занимаются более 30 крупных и средних лесозаготовительных предприятий.
В 1997 г. при расчетной лесосеке 22,7 млн. куб. м предприятиями округа
заготовлено только 2,6 млн. куб. м. Из-за удаленности региона от потребителей
древесного сырья его заготовка и поставка по причине высоких транспортных
расходов стала нерентабельной. Поэтому вопросы увеличения в округе объемов
переработки древесины за счет строительства новых предприятий имеют для
лесопромышленного комплекса округа первостепенное значение. Несмотря на то,
что доля продукции лесопромышленного комплекса составляет только 0,4% от
произведенной в округе промышленной продукции, у отрасли имеются неплохие
перспективы дальнейшего развития, и ее значение для экономики округа по мере
развития будет возрастать.
Главные направления отраслей развития лесного комплекса.
Как уже указывалось ранее, главным направлением развития отраслей лесного
комплекса в условиях становления и развития рыночных отношений является
опережающий рост производства прогрессивных видов продукции. В настоящее
время лесопромышленный комплекс переживает глубокий структурно-экономический
кризис. Несмотря на то, что Россия занимает первое место в мире по запасам
леса, удельный вес лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной
промышленности в объеме всего промышленного производства составляет всего 3-
3,4%. Одной из основных причин такого положения дел является падение
платежеспособного спроса на его продукцию на внутреннем рынке. Разрушен рынок
стран СНГ, что привело к сокращению закупок лесоматериалов и лесобумажной
продукции в России. Производство в лесном комплексе России стало заметно
зависеть от конъюнктуры внешнего рынка. При снижении производства продукции
лесопромышленного комплекса в целом, за последние годы увеличился экспорт
фанеры, бумаги, картона, деловой древесины. В настоящее время на экспорт
поступает примерно 71% всей лесопромышленной продукции России.
Производство продукции лесопромышленного комплекса в России
| Продукция | 1988 | 1990 | 1992 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999* |
| Древесина деловая, млн. куб. м | 354 | 304 | 238 | 119 | 93 | 73,5 | 81,4 | 75,2 | 36,6 |
| Пиломатериалы, млн. куб. м | 85 | 75 | 52 | 30,7 | 27 | 21,5 | 18,1 | 16,6 | 5,8 |
| Фанера, тыс. куб. м | 1727 | 1597 | 1268 | 890 | 930 | 854,3 | 919 | 1094 | 436,8 |
| Бумага, тыс. т. | 5333 | 5240 | 3605 | 2216 | 2800 | 2293 | 2204 | 2441 | 927 |
| Картон, тыс. т. | 3249 | 3085 | 2150 | 1196 | 1300 | 918,5 | 113,3 | 1099 | 422,9 |
Источник: Госкомстат РФ
*Январь - апрель 1999 г.
Проблема охраны лесных ресурсов и проведение лесовосстановительных работ.
При этом важнейшей задачей является более полное использование лесных
ресурсов без ущерба для окружающей среды, создание комплексных предприятий по
лесовыращиванию, заготовке и переработке древесины. Повышение продуктивности
лесов – важнейшая задача отраслей лесного комплекса. В ее решении лежит
дальнейшее совершенствование способов воспроизводства лесных ресурсов и
породного состава культур с учетом лесорастительных зон, типов лесов и
интенсивности лесохозяйственного производства. Особенно необходимы уход за
лесом, его охрана и защита. Нерациональное размещение отраслей лесной
промышленности приводит к тому, что при наличии огромных лесных ресурсов в
отдельных районах России возникает дефицит сырья, в результате которого
появляется необходимость сокращения производства и увеличения экспорта
лесного сырья и продукции его из других стран, в частности из Финляндии и
Швеции. Этот дефицит относится прежде всего к европейским районам России, где
имеются значительные перерубы, и недостаточно ведутся работы по
лесовосстановлению. В то же время во многих лесных районах Сибири пропадает
ценная древесина, увеличивается количество спелых и перестойных деревьев. Лес
теряет свои промышленные качества. Решить эту проблему можно лишь при
огромных капиталовложениях, необходимых на постройку лесовозных дорог,
оснащение отрасли новейшей техникой и привлечение на лесозаготовки рабочей
силы. С этой целью необходимо привлекать иностранный капитал, создавать
смешанные компании, поскольку в российских лесных ресурсах заинтересованы
многие страны – качество нашего леса самое высокое в мире.
Необходимы государственные программы, предусматривающие меры по охране лесов
и их рациональному использованию. В комплекс мероприятий по охране лесов и
воспроизводству прежде всего должны входить обновление и улучшение состава
древесных пород с помощью быстрорастущих и высокопродуктивных видов,
особенно хвойных – сосны, кедра, ели, пихты. Необходимы разработка и
внедрение технических методов воз действия на природные условия
произрастания лесов и по борьбе с потерями сырья при эксплуатации.
В число мер по лесовосстановлению входят мелиорация, введение почвоулучшающих
древесных, кустарниковых и травянистых растений, использование удобрений,
средств защиты деревьев от вредных насекомых, улучшение микроклиматических
лесных массивов при использовании различных систем рубок.
Выход из кризиса видится в создании смешанных компаний, привлечении
иностранных инвестиций. Уже в настоящее время организован ряд совместных
производств, акционерных обществ. Для удовлетворения потребностей России в
лесозаготовительной технике Правительством РФ было принято решение о
заключении бартерной сделки между АО “Экспортлес” и финскими и шведскими
фирмами. С участием финских и шведских экономистов составлена программа и
заключен контракт по стратегическому развитию отраслей лесного комплекса в
европейских регионах России до 2005 г. В этой программе предусматриваются
следующие меры:
· Создание эффективных экономических систем по всему циклу
производства от заготовки до глубокой переработки древесины в соответствии с
требованиями охраны и защиты лесов и предотвращения вредных выбросов в
атмосферу и водный бассейн от лесохимических предприятий.
· Создание прогрессивной структуры потребления продукции целлюлозно-
бумажной и деревообрабатывающей промышленности.
· Разработка рекомендаций по максимальному использованию действующих
производственных мощностей, в том числе и вследствие их технического
перевооружения и модернизации.
· Разработка и осуществление предложений по сбалансированию
инфраструктуры, по строительству новых и реконструкции старых предприятий.
· Создание действенной системы экспорта всех видов продукции отраслей
лесопромышленного комплекса.
· Разработка рекомендаций по балансовой увязке лесного комплекса с
другими отраслями народного хозяйства; разработка рекомендаций по внедрению
рыночных механизмов.
Предприятия отрасли. Экспорт. Финансовое состояние отрасли. Пути выхода
из кризиса.
Лесодобычу и деревообработку ведут около 17 тыс. предприятий самых разных
профилей, мощностей и форм собственности. В основном это предприятия других
отраслей, занимающиеся деревообработкой попутно, на базе перепрофилированных
или вновь организованных цехов, участков и мастерских. Изначально
специализируется в этой области не более 1000 предприятий – лесхозы,
леспромхозы, химлесхозы, деревообрабатывающие комбинаты и цеха, производящие
до 50 наименований лесоматериалов (от круглого леса, бруса, досок и т. д. До
щепы) и до 200 наименований изделий из дерева (от готовых срубов и щитовых
сооружений до продуктов перегонки древесных смол). Значительные объемы
товарной древесины идут на производство целлюлозы, бумаги, картона. Всего к
лесопромышленному комплексу, по данным Минэкономики, относится 3300
предприятий.
Приватизация основного количества предприятий отрасли была проведена в 1991 –
95 гг. Если в советское время лесозаготовка и первичная деревообработка
базировались на принудительном труде (в основном труде заключенных) и система
управления отраслью была централизованной, то с разгосударствлением
Минлеспрома централизованная система управления была нарушена, произошел
разрыв хозяйственных связей и технологических цепочек, что негативно
отразилось на производственном финансовом состоянии большинства предприятий.
В настоящее время по формам собственности все предприятия лесопромышленного
комплекса можно подразделить на три группы: государственные предприятия,
акционерные общества, в уставном капитале которых имеется государственная
собственность, и акционерные общества без участия государства. Из общего
количества лесопромышленных предприятий около 440 государственных федеральных
предприятий – предприятия государственной формы собственности и собственности
субъектов Федерации, в том числе 90 предприятий находятся в ведении
Министерства экономики России. Остальные предприятия, а их около 95% от
общего количества крупных и средних предприятий, акционированы, при этом долю
государства в основном капитале имеют около 650 акционерных обществ.
Сегодня перед руководством отрасли стоит задача воссоздать систему управления
предприятиями, которая бы позволила существенно улучшить положение дел.
Правительством РФ разработана программа реструктуризации лесопромышленного
комплекса России на 1998 – 2005 гг. Целью программы является создание
оптимальных экономических, технических, организационных условий для выхода
отрасли из кризиса, формирование эффективно работающих предприятий,
обеспечивающих производство конкурентоспособной продукции и спрос, как на
внутреннем, так и внешнем рынках. Основной моделью реформы предприятий
принято создание вертикально интегрированных структур на базе крупных
целлюлозно-бумажных и деревообрабатывающих предприятий.
В настоящее время такая работа уже ведется, сформированы и развиваются
вертикально интегрированные структуры с полным технологическим циклом – от
лесозаготовки до выпуска готовой продукции на базе Котласского ЦБК,
Архангельского ЦБК, “Соликамскбумпрома”, Сыктывкарского и Невского ЛТК. В
рамках этих структур решаются проблемы обеспечения сырьем перерабатывающих
предприятий, задачи обновления техники, ценовой политики. Это позволило на
20-25% сократить издержки производства и тем самым повысить
конкурентоспособность выпускаемой холдингами продукции.
Экспорт
|
| 
|
Несмотря на то, что Россия обладает самыми большими в мире запасами леса,
доля России на мировом рынке лесных товаров, по данным Министерства природных
ресурсов, в настоящее время составляет лишь 2,3%. В то же время доля
Финляндии составляет 8,4%, Швеции – 10,1%, США – 12,7% и Канады – 17,3%.
Сегодня в России, при уровне заготовки древесины 25% от расчетной лесосеки,
доступными для поставки на внешний рынок являются лишь доли процента
имеющихся запасов, поскольку основные возможные для освоения лесные ресурсы
азиатской части страны удалены от основных рынков сбыта. Резкое увеличение
транспортных тарифов сделало экономически невыгодным перевозку древесины из
Сибири и Дальнего востока в европейско-уральскую часть России, где
сосредоточено большинство лесоперерабатывающих мощностей.
Объемы поставок лесопродукции на экспорт в 1998 г. повысились по сравнению с
1997 г. Вместе с тем, в 1998 г. отмечено снижение на 3% валютной выручки от
продажи продукции лесопромышленного комплекса на экспорт, которое произошло
за счет падения цены на круглый лес на дальневосточном рынке – с 78,6 долл.
За 1 куб. м в 1997 г. до 67 долл. В 1998 г.
В то же время, в последнее время стабильные ниши на внешнем рынке стали
занимать такие отрасли отечественной лесоперерабатывающей промышленности, как
фанерное производство, производство целлюлозы и газетной бумаги. Активными
покупателями российской древесины в настоящее время являются скандинавские
страны, Япония, Южная Корея, а в последнее время и Турция. Российские
пиломатериалы пользуются спросом в странах Западной и Восточной Европы, а в
последнее время и на Ближнем Востоке.
Экспорт продукции лесопромышленного комплекса из России в страны дальнего
зарубежья
| Продукция | 1988 | 1991 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 |
| Круглый лес, млн. куб. м | 20,0 | 15,2 | 12,8 | 16,0 | 15,8 | 17,6 | 19,8 |
| Целлюлоза, тыс. т. | 1030,0 | 427,0 | 911,0 | 1300,0 | 1045,7 | 971,5 | 1015,2 |
| Бумага и картон, тыс. т. | 1040,0 | 437,0 | 1050,0 | 1400,0 | 777,3 | 745,5 | 942,3 |
По мнению российских чиновников, российский лесопромышленный комплекс имеет
неплохие перспективы развития. В Минэкономики полагают, что к 2005 г. РФ
увеличит в 2-2,5 раза поставки за рубеж продукции деревообрабатывающей и
целлюлозно-бумажной промышленности в случае успешного осуществления
одобренной министерством программы реструктуризации отрасли. Общая валютная
выручка за эти товары возрастет до 6,2 млрд. долл. Против 3 млрд. долл. В
1998 г. Удельный вес целлюлозно-бумажной и лесохимической продукции в объеме
производства предприятий отрасли повысится к 2005 г. до 42,5% против 33% в
1998 г. В качестве приоритетных получат развитие фанерная и целлюлозно-
бумажная отрасли промышленности, производство древесных плит и пилопродукции
– сегменты, которые в достаточно короткие сроки смогут наиболее эффективно
использовать привлеченные инвестиции.
Отчасти в своих бедах виноваты и сами предприятия-производители
лесопродукции, которые продают древесину за рубеж по демпинговым ценам.
Выходом из положения могут стать картельные соглашения между предприятиями,
которые позволят поддерживать паритет цен на продукцию комплекса. Примером
может служить заключение подобного договора между предприятиями Иркутской
обл.: Братским, Усть-Илимским ЛПК и Братским ЦБК.
С 15 февраля 1999 г. Минторг РФ ввел лицензирование экспорта из России
лесоматериалов ценных лесных пород.
Финансовое состояние отрасли
Финансовое состояние большинства предприятий продолжает оставаться
критическим. Удельный вес убыточных предприятий в среднем по отрасли
составляет 71%, а в лесной промышленности и того больше – 78%. Наиболее
сложное финансово-экономическое положение лесопромышленных предприятий в
Республике Коми, Удмуртии, Архангельской, Сахалинской, Иркутской обл.,
Красноярском и Хабаровском краях, где удельный вес убыточных предприятий
превысил 80%. Критическое финансовое состояние предприятий не дает
возможности осуществлять реструктуризацию, техническое перевооружение
производства и обеспечить повышение конкурентоспособности продукции,
формировать собственные оборотные средства.
Основными факторами, которые повлияли на положение дел, кроме общеизвестных
экономических, являются: отсутствие бюджетного финансирования для создания
межсезонных производственных запасов; проведение приватизации без учета
специфики лесопромышленного производства, что привело к разрушению
существующих производственно-технологических связей и кооперации между
предприятиями; недостаточное законодательное регулирование экспортной
деятельности, что приводит не только к валютным потерям, но и к утрате
престижа российского товара на внешнем рынке.
Общий объем инвестиций в лесопромышленный комплекс до 2005 г. определен в
89,5 млрд. руб. Основными источниками инвестиций станут собственные средства
предприятий – их доля составит около 70%, остальные 30% средств составят
кредиты банков, иностранные инвестиции и заемные средства других предприятий.
В этом случае уже к 2005 г. рентабельность предприятий целлюлозно-бумажной и
лесохимической промышленности может достичь 20%.
В лесном комплексе идет процесс акционирования. Однако значительная часть
уставного капитала акционерных обществ оказалась в собственности иностранных
инвесторов. В основном это крупные предприятия (как правило, конечного звена
в технологическом процессе) с достаточно прогрессивным оборудованием,
приобретенным за валюту еще при фиксированном курсе доллара,
квалифицированными кадрами, развитой инфраструктурой и гарантированным
источником сырья. Новые владельцы стремятся вывозить заграницу в основном
необработанную древесину, развивают выпуск только узкопрофильной продукции,
по которой они специализируются или производство ее не выгодно за рубежом.
Наблюдается свертывание производства конкурентоспособной продукции.
В настоящее время иностранными юридическими лицами приобретены крупные пакеты
акций следующих акционерных обществ: Светогорский ЦБК, Котласский ЦБК,
Соломбальский ЦБК. 7З% акций крупнейшего в России Балахнинского ЦБК
(акционерное общество “Волга”, производящего до 40% газетной бумаги, были
проданы германской фирме "Хит" за сумму, составляющую не более 1% от его
реальной стоимости. В результате такой деятельности российская экономика
несет большие потери. Поставки продукции на внутренний рынок идут неритмично,
с нарушением сроков отгрузки.
Проводимые в стране меры по либерализации внешнеэкономической деятельности
значительно осложнили ситуацию стабильного обеспечения сырьем
перерабатывающих предприятий отрасли и эффективность экспорта продукции. В
отличие от других сырьевых отраслей в лесоперерабатывающей промышленности до
либерализации внешней торговли более 200 предприятий и организаций
экспортировали древесину.
В настоящее время эффективность поставок продукции на экспорт зависит не
только от качества товара, но и от географического расположения предприятий,
производящих экспортную продукцию. В среднем рентабельность такой продукции
составляет около 30%, а по отдельным предприятиям – 60%. Приоритет имеют
предприятия, расположенные в приграничных районах. А районы Урала, Сибири
находятся в неравновыгодных условиях по сравнению с другими регионами. Для
увеличения экспорта продукции из регионов необходимо решить ряд проблем,
связанных с железнодорожными тарифами. В связи с отменой ограничений по
экспорту резко увеличился ввоз необработанной древесины, что неэффективно.
Пути выхода из кризиса
Изменить такое положение можно, используя ряд мер:
· Введение выдачи сертификатов на продукцию собственного производства,
относящуюся к стратегически важным лесосырьевым товарам,
предприятиям с иностранными инвестициями. По данным
лесопромышленного комплекса, совместные предприятия производят значительно
меньше продукции, чем ее реализуют через свою сеть, оставляя тем самым
промышленность без сырья.
· Стимулирование первоочередной оплаты сырья лесозаготовительным
предприятиям за счет предоплат за продукцию, бюджетных ссуд и других средств
с целью увеличения производства деловой древесины.
· Выделение льготных кредитов для создания межсезонных запасов
древесины и завоза продуктов питания и горючесмазочных материалов в
отдаленные районы.
· Снижение налогов для предприятий лесопромышленного комплекса с
учетом устранения множественности выплат за пользование лесными ресурсами,
освобождения от налога на добавленную стоимость лесосплавных и
лесоперевалочных предприятий лесопромышленного комплекса, получающих
древесину по сплавным путям и осуществляющих завоз производственных
материалов в навигационный период, в том числе в районы Крайнего Севера и
приравненные к ним местности.
· Установление дифференцированных норм платежей, кредитов (бюджетных
ссуд) под межсезонные производственные запасы древесины, расчетов с бюджетами
различных уровней в зависимости от удаленности предприятий, в том числе
сплавных, от транспортных путей и потребителей лесобумажной продукции.
Для улучшения работы предприятий лесной промышленности нужно решить вопросы
государственной поддержки инвестиционных проектов развития лесопромышленного
комплекса, проведения общеотраслевых научно-исследовательских и опытно-
конструкторских работ, улучшения социальной базы лесопромышленных
предприятий, выделения бюджетных ссуд для создания межсезонных
производственных запасов, а также средств на выплаты коэффициентов и надбавок
за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, покрытия
затрат на содержание и частичное возмещение расходов по содержанию объектов
социально-культурного и жилищно-коммунального назначения, находящихся на
балансе лесопромышленных предприятий, в основном являющихся градообразующими.
Следует решить вопрос о централизации до 50% таможенных пошлин по реализации
экспортной продукции лесопромышленного комплекса для развития экспортного
потенциала и на этой основе создания новых рабочих мест.
Федеральная программа развития лесопромышленного комплекса Российской
Федерации предусматривает широкомасштабные меры по техническому обновлению
всех отраслей лесопромышленного производства с одновременным решением задач
охраны окружающей среды и ресурсосбережения, включая комплексное
использование древесного сырья. Внедрение новых технологий и прогрессивных
материалов обеспечит повышение технического уровня отрасли, расширение
ассортимента, повышение качества продукции и в конечном итоге усиление ее
конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках. Для решения
поставленной задачи предусматривается привлечение отраслей машиностроения, и
в первую очередь конверсируемого военно-промышленного комплекса.
Для поддержки производства и увеличения выпуска лесобумажной продукции надо
принять меры по приоритетному обеспечению деревообрабатывающих предприятий
сырьевыми ресурсами. Для этого целесообразно по возможности ограничивать
вывоз древесины за пределы регионов, имеющих мощности по глубокой переработке
древесины, и обеспечить перерабатывающие предприятия кредитными ресурсами для
приобретения межсезонных запасов сырья и топлива.
Нужно и изменение налоговой политики по отношению промышленных предприятий с
целью увеличения удельного веса оставляемых в их распоряжении средств для
обеспечения производства необходимым сырьем, материалами, топливом, а также
создания равновыгодных условий при поставках продукции на экспорт и на
внутренний рынок.
Кроме того, целесообразны отнесение затрат на себестоимость продукции для
технического перевооружения предприятий лесопромышленного комплекса в объемах
20-30% стоимости основных фондов, отмена таможенных пошлин и НДС на
закупаемые по импорту комплектующие изделия для изготовления мебели, введение
100%-й пошлины на ввозимую мебель и на вывозимое фанерное сырье под видом
березовых балансов диаметром от 16 см.
Неоправданно жесткая налоговая политика приводит к изъятию из прибыли
значительных сумм денежных ресурсов предприятий в бюджеты республик в составе
Российской Федерации и местные бюджеты, что решающим образом отражается на их
финансовой деятельности, оставляет без средств для проведения мероприятий по
развитию производства, улучшению условий жизни работников отрасли, социально-
экономической стабильности. Такая политика, которая привела уже к убыточности
многие государственные предприятия, грозит свертыванием производства,
банкротством.
Для привлечения иностранных инвестиций подписан Межправительственный
меморандум о сотрудничестве США и России в области лесной, целлюлозно-
бумажной и деревообрабатывающей промышленности. С экспортно-импортным банком
США ведется проработка кредитно-финансовых схем по 24 приоритетным проектам
модернизации предприятий. Подписан меморандум с консорциумом японских фирм о
разработке базового соглашения по участию в освоении лесных ресурсов Дальнего
Востока. На территории зарегистрирована Русская лесная инвестиционная
корпорация, основной задачей которой является поиск кредитно-финансовых
схем для реализации совместных инвестиционных проектов.
Особенное внимание оказывается предприятиям, признанным неплатежеспособными.
Заключаются соглашения о совместной работе с федеральным управлением по делам
о несостоятельности предприятий. В результате приостановлено банкротство
нескольких крупных лесопромышленных предприятий (Киришский леспромхоз
Ленинградской области, Камский ЦБК, Холмогорская сплавная контора и др.). С
участием наших специалистов разрабатываются программы массового оздоровления
предприятий отрасли и инвестиционные программы для привлечения крупного
капитала.
Положительную роль в улучшении финансово-экономического состояния
лесопромышленных предприятий играет государственная поддержка отрасли.
В области структурной перестройки усилия направлены на завершение
приватизации предприятий отрасли, создание лесопромышленных холдинговых
компаний и отраслевой рыночной инфраструктуры. По мере дальнейшего
формирования в лесопромышленном комплексе финансовых и инвестиционных
структур следует приступить к следующему этапу – образованию финансово-
промышленных групп. В лесопромышленном производстве экономически выгодно
создание крупных промышленно-финансовых групп, конкурентных на мировом
рынке. Получит дальнейшее развитие взаимодействие с администрациями субъектов
Федерации по развитию и регулированию деятельности расположенных на
территориях этих субъектов предприятий отрасли.
Заключение.
Из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что в данный момент перед
органами управления лесным хозяйством страны стоит ряд вопросов, требующих
рационального решения. Например, увеличить роль восточных районов как
важнейших источников древесного сырья, создавать крупные лесопромышленные
комплексы, проводящих работы по заготовке, полной глубокой переработке
древесины и воспроизводству лесного фонда. Необходимо решить также проблему
создания широкой сети лесовозных дорог, чтобы транспортировать лес из
глубинных лесных районов к транспортным магистралям России. На низком уровне
находится и техническое оснащение лесозаготовительной промышленности. Все это
требует больших капиталовложений, что можно решить за счет привлечения
иностранного капитала, создания смешанных компаний на взаимовыгодных условий.
Список использованной литературы.
· Регионоведение. Учебное пособие для ВУЗов. /Под ред. проф. Морозовой
Т. Г. – М.: “Банки и биржи”, ЮНИТИ, 1998.
· Еженедельный информационный обзор. Выпуск №13. /М.: Московская
Международная Бизнес Ассоциация, 1999.
· Экономическая география России. Учебное пособие для ВУЗов. /Под ред.
проф. Морозовой Т. Г., Побединой М. П., Шишова С. С. – М.: “ЮНИТИ”, 1999.
